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累遷吏部侍郎。景四年，以本官參知政事。公益自信不疑，宰相有所欲私，輒眾折之，其語至今士大夫能道也。初，范仲淹以言事忤大臣，貶饒州。已而上悔悟，欲復用之，稍徙知潤州。而惡仲淹者遽誣以事，語入，上怒，亟命置之嶺南。自仲淹貶而朋黨之論起，朝士牽連，出語及仲淹者皆指為黨人；公獨為上開說，上意解而後已。是時，元昊叛河西，朝廷多故，公在政事，補益尤多。而小人僥倖皆不便，遂以事中之，坐貶為光祿卿，知潁州。已而徙知青州，又徙大名府。居一歲中，遷戶部吏部二侍郎、尚書左丞、資政殿學士。北京建，遂以為留守。宦者皇甫繼明方用事，主治行宮，務廣制度以市恩，公為裁抑之，與繼明章交上。天子遣一御史往視之，還，直公，天子為罷繼明，獨委公以建都事。公自知政事，以論議不私見嫉，被貶斥，已稍復見用，遂與繼明爭曲直，由是益不妄合于世。雖不復大用，而契丹方遣使數有所求，兵誅元昊未克，西北宿重兵，公於是時，天子常委以河北、陝西之重，留守北京凡四年。遷工部尚書、資政殿大學士、河北安撫使。慶歷六年，拜武昌軍節度使、陝西安撫使、知永興軍府事。明年，加宣徽北院使、延路經略使馬步軍都部署、判延州，仍兼陝西安撫使。皇元年，加同中書門下平章事，留守北京。其于二方，威惠信著，尤知夷狄情偽、山川險易、行師制敵之要。其在延州，夏人數百驅畜產至界上請降，言契丹兵至衙頭矣，國且亂，願自歸。公曰：「契丹兵至元昊帳下，當舉國取之，豈容有來降者乎？聞夏人方捕叛族，此其是乎？不然，誘我也。」拒而不受。已而夏人果以兵數萬臨界上，公戒諸堡寨無得數出兵，夏人以為有備，引去，自此不復窺邊。
公于河北最久，民愛之，為立生祠。明年，改武勝軍節度使，猶在北京。又改鎮安軍節度使，在鎮四年，猶上書：鎮安一郡爾，不足以自效，願復守邊。書未報，得疾，以至和三年閏三月七日己丑薨于陳州之正寢，享年六十有九。天子輟視朝二日，贈中書令，謚曰文簡。明年，袷享太廟，推恩，加贈公太師尚書令。公累階至開府儀同三司，勛上柱國，廣平郡爵公，封戶七千四百而實封二千一百，賜號推誠保德守正翊戴功臣。娶陳氏，封衛國夫人。子男四人：曰嗣隆，太常博士；嗣弼，殿中丞；嗣恭，太常博士；嗣先，大理寺丞。女五人，皆適良族。
謹按程氏之先，出自重、黎。至休父，為周司馬，國于程，其後子孫遂以為氏。自秦、漢以來，世有其人，程氏必顯，而各以其所居著姓，後世因之，至唐尤盛。號稱中山程氏者，皆祖魏安鄉侯昱。公，中山博野人也，世有積德，至公始大顯聞。臣修以謂古者功德之臣，進受國寵，退而銘于器物，非獨私其後世，所以不忘君命，示國有人，而詩人又播其事，聲于詠歌，以揚無窮。今去古遠，為制不同，而猶有幽堂之石、隧道之碑，得以紀德昭烈，而又幸蒙天子書而名之，其所以照臨程氏，恩厚寵榮，出古遠甚而臣又得刻銘其下。銘，臣職也，懼不能稱。銘曰：
程以國氏，世遠支分。因居著姓，各以其人。公世中山，在昔有聞。克大自公，厥聲以振。乃秉國鈞，乃授將鉞。出入其勤，險夷一節。帝曰噫歟余有勞臣。何以旌之？有爛其文。惟此勞臣，實余同德。憂國在心，匪勞以力。二方有事，諸將無功。俾我舊老，不遑居中。閒息近藩，庶休厥躬。有請未報，奄雲其終。歿而後已，茲可謂忠。惟帝之褒，其言甚簡。銘以述之，萬世丕顯。
【贈刑部尚書余襄公神道碑銘〈治平四年〉】
始與襄公既葬于曲江之明年，其子仲荀走于亳以來告曰：「余氏世為閩人，五代之際，逃亂於韶。自曾、高以來，晦跡嘉遁，至于博士府君，始有祿仕，而襄公繼之以大。曲江僻在嶺表，自始興張文獻公有聲于唐，為賢相，至公復出，為宋名臣。蓋余氏徙韶，歷四世始有顯仕，而曲江寂寥三百年，然後再有聞人。惟公位登天台，正秩三品，遂有爵土，開國鄉州，以繼美前哲，而為韶人榮，至于褒恤贈謚，始終之寵盛矣。蓋褒有詔，恤有物，贈有誥，而謚行、考功有議有狀，合而志之以諸幽有銘，可謂備矣。惟是螭首龜趺，揭于墓隧，以表見于後世而昭示其子孫者，宜有辭而闕焉，敢以為請。」謹按：
余氏，韶州曲江人。曾祖諱某，祖諱某，皆不仕。父諱某，太常博士，累贈太常少卿。公諱靖，字安道。官至朝散大夫，守工部尚書、集賢院學士，知廣州軍州事，兼廣南東路兵馬鈐轄、經略安撫使，柱國，始興郡開國公，食邑二千六百戶、食實封二百戶。治平元年，自廣朝京師，六月癸亥，以疾薨于金陵。天子惻然，輟視朝一日，賻以粟帛，贈刑部尚書，謚曰襄。明年七月某甲子，返葬于曲江之龍歸鄉成山之原。
