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一個國家公然煽動另一個國家的人民起來造反，這在國際社會中是駭人聽聞的。蘇聯的意圖十分明顯，它想促使南國內發生內亂。但是事實證明，它對南斯拉夫共產黨太不瞭解了，它以為南共不敢公開與蘇聯的矛盾，不敢將它孤立的處境告訴人民。然而，決議發表的第二天，南共中央就決定，在報紙上全文發表情報局決議和南共的答覆。
讓人民自己去判斷誰是誰非。
情報局方面曾確信，鐵托不會將決議告訴人民。
7月
5日，遲鈍的法國人還在法共機關報《人道報》上發表杜洛克的文章，譴責鐵托膽小。
文章道：「南斯拉夫領導人未發表決議一事清楚地表明，他們對自己的論點沒有信心。害怕把真實情況公諸於人民。」南斯拉夫駐法大使隨即致函杜洛克，指出他是妄加猜測，並隨信附上好幾份南共的《戰鬥報》，杜洛克再也說不出什麼了。尤其可笑的是，決議發表後，蘇聯竟將它印成小冊子，通過各種渠道偷運到南散髮，甚至將它裝在瓶子、木盒一類的容器裡，讓那些航經多瑙河的蘇聯船隻在南境內拋入河中。
有的則是從鄰國用氣球帶到南斯拉夫的。他們不知道這篇文章在南斯拉夫到處有賣的。與此相反，情報局方面，則沒有一個黨的報紙發表了南共對決議的答覆。
共產黨情報局的決議的確在南斯拉夫人民中引起了強烈的震動。很多過去不瞭解整個事態發展的人，看過報紙後，在街頭便失聲痛哭起來。
有些黨員甚至疑心，與俄國人發生衝突的是莫洛托夫、日丹諾夫等一批人瞞着史達林所為。南共多年的教導，使他們深信史達林是無產階級的天才領袖，他是不可能有任何言行不一的。一個地方黨組織甚至致電史達林：「史達林同志，我們深信你會盡一切力量撤銷對我們全國、全黨和黨中央的不公正譴責。”一名南斯拉夫的外交官在旅途中未收到關於決議的任何消息，當外國記者請他就此事發表看法時，他激動地否認：“那是不可能的，純粹是帝國主義捏造的。」
但是，這只是頭上挨了一棒之後最初的反應。當陣痛、失望過去之後，代之而起的是憤慨和自豪之感，人民為自己的祖國、為領導這個國家的黨感到自豪。一夜之間，全國上下都瀰漫著一種為國赴難的壯烈氣氛。人民的情緒就像當年南斯拉夫脫離軸心國、決心向希特拉挑戰時一樣。
情報局決議發表時，有
4000多名南斯拉夫運動員在布拉格參加運動會。抵達的當天，正好看到捷克報紙上發表決議全文。他們立刻整好隊，高舉着國旗和彩旗，在布拉格的街道上遊行，高歌歌頌鐵托。他們的行動得到了捷克人民的同情，一些捷克人在他們路過之處跟着歡呼：「喂，鐵托！」「南斯拉夫萬歲。」當天下午這些運動員在一個運動場上舉行了表演，
700名水上運動員在結束時，排列出「鐵托」字樣，這時觀眾報以熱烈的掌聲，人們高聲歡呼：「鐵托」，「鐵托！」在大會組織者的請求下，運動員第二天又舉行了一次表演，場面更加熱烈。
蘇聯駐布拉格大使得悉這一情況後，向捷共施加了壓力。捷克的警察奉命搜查南斯拉夫運動員的住處，他們企圖收走鐵托的畫像和南共中央對決議的答覆。但是這些運動員阻止警察行事。捷克人向他們解釋：「我們也不想這麼做，但是我們是奉了中央的命令來的。
你們知道，我們也是黨員。”南斯拉夫運動員還是不准他們進門，個別警察想強行衝入，被他們擋了回去，隨後還譏笑他：“你不敢執行中央的命令，還稱什麼黨員？我們在南斯拉夫受到的訓練就不同啦。」
捷克的內務部企圖分化這批人，他們勸誘某些運動員留在布拉格，叫他們宣佈支持情報局的決議，內務部許諾在鐵托垮台之後，讓他們回南斯拉夫任更高的職務。然而，這
4000多名運動員全都返回了南斯拉夫。
在莫斯科，有幾千名南斯拉夫人在軍事學院和各大學學習。俄國人同樣向這些留學生施加了壓力。他們散佈流言說鐵托已下令拆毀了紅軍紀念碑，國內已爆發叛亂。他們要這些學生和軍官們表態支持情報局決議，也是許願推翻鐵托後便可成高官顯要。
但是這些留學生中，僅僅有一人表示支持情報局決議。
這些日子，西方也在大量報道有關南斯拉夫的消息。然而都是些捕風捉影的消息。英國一家報紙稱，南政府已易手，蘇軍托爾布欣元帥已在貝爾格萊德。另一家西方通訊社報道，南斯拉夫正在發生戰爭，一營南軍已越過邊境，要求希臘庇護。
甚至有傳聞說南國內已聽不到鐵托的聲音了。事實是，鐵托在接到情報局決議時，由於激憤，引發了膽囊炎。
戰時流竄到國外的敵對勢力，此時也蠢蠢欲動烏斯塔沙首領帕維利奇派了他的代表潛入國內策劃組織叛亂，結果是自投羅網。南當局跟帕維利奇開了個玩笑，利用繳獲的無線電與他取得了聯繫，並向他提供了一些編造的勝利的情節。帕維利奇真偽不辨，將這些情況吐露給記者，西方報紙便登了所謂叛亂的消息。帕維利奇自己還頒佈命令，授獎給他在國內的地下軍。
南斯拉夫監獄當局把那些被捕的烏斯塔沙軍官召集起來，舉行儀式，宣讀了帕維利奇的委任狀和嘉獎令，使這些連自由都失去了的軍官們哭笑不得。
不管國內外情況怎樣，南共堅信真理在自己這一方。
7月
21日，南共第五次代表大會如期召開。代表全國
468175名黨員的
2344名代表聚集在托普契德公園古老的皇家軍營的大廳裡。大廳裡懸掛着馬、恩、列、斯的畫像，鐵托的像掛在中間。
