帝諭執政罷青苗法，公亮、升之慾即奉詔，趙抃獨欲俟安石出自罷之，連日不決。帝更以為疑，因令呂惠卿諭旨起安石，安石入謝。既視事，志氣愈悍，面責公亮等，由是持新法益堅。詔以琦奏付制置條例司，條例司疏列琦奏而辨析其不然。琦覆上疏曰： 「制置司多刪 ...

元祐元年，詔：「提舉官累年積蓄錢谷財物，盡樁作常平錢物，委提點刑獄交管，依舊常平倉法行之。罷各縣專置主簿。」四月，再立常平錢谷給斂出息之法，限二月或正月以散及一半為額，民間絲麥豐熟，隨夏稅先納所輸之半，願伴納者止出息一分。左司諫王岩叟、監察 ...

時州縣既廣，徭役益眾，太常博士范諷知廣濟軍，因言：「軍地方四十里，戶口不及一縣，而徭差與諸郡等，願復為縣。」轉運司執不可，因詔裁捐役人。自是數下詔書，督州縣長吏與轉運使議蠲冗役，以寬民力。又令州縣錄丁產及所產役使，前期揭示，不實者民得自言。 ...

兩浙提點刑獄王庭光、提舉常平張靚率民助役錢至七十萬。薛向為帝言，帝問王安石，安石曰：「提舉官據數取之，朝廷以恩惠科減，于體為順。」御史中丞楊繪亦言：「靚等科配民輸錢，多者一戶至三百千，乞少裁損，以安民心。」五月，東明縣民數百詣開封府訴超升等 ...

諸路役書既上之司農，乃頒募役法于天下，用免役錢祿內外胥吏，有祿而臓者，用倉法重其坐。初，京師賦吏祿，歲僅四千緡。至八年，計緡錢三十八萬有奇，京師吏舊有祿及外路吏祿又不在是焉。時知長葛縣樂京稱助役之法不可久行，常平司詢其故，不答，遂罷。京西使 ...

於是始詔修定役書，凡役錢，惟元定額及額外寬剩二分已下許著為準，余併除之。若寬剩元不及二分者，自如舊則。尋詔耆戶長、壯丁皆仍舊募人供役，保正、甲頭、承帖人並罷。 元祐元年，侍御史劉摯言：「率戶賦錢，有從來不預差役而概被斂取者，有一戶而輸數百 ...

於是役人悉用見數為額，惟衙前用坊場、河渡錢僱募，不足，方許揭簿定差。其餘役人，惟該募者得募，余悉定差。遂罷官戶、寺觀、單丁、女戶出助役法，其今夏役錢即免輸。尋以衙前不皆有僱直，遂改僱募為招募。凡熙、豐嘗立法禁以衙前及役人非理役使及令陪備圓融 ...

四年，右正言劉安世言，御史中丞李常請復僱募，懷奸害政。先是，常言：「差法詔下，民知更不輸錢，嘗歡呼相慶。行之既久，始覺不輸錢為害。何也？差法廢久，版籍不明，重輕無準，鄉寬戶多者僅得更休，鄉狹戶空者頻年在役。上戶極等昔有歲輸百千至三百千者，今 ...

於是詔：「復免役法，凡條約悉用元豐八年見制。鄉差役人，有應募者可以更代，即罷遣之。許借坊場、河渡及封樁錢以為僱直，須有役錢日補足其數。所輸免役錢，自今年七月始。耆戶長、壯丁召僱，不得已保正、保長、保丁充代，其他役色應僱者放此。所敷寬剩錢，不 ...

宣和元年，言者謂：「役錢一事，神宗首防官戶免多，特責半輸。今比戶稱官，州縣募役之類既不可減，僱令官戶所減之數均入下戶，下戶于常賦之外，又代官戶減半之輸，豈不重困？」詔：「自今二等以上戶，因直降指揮非泛補官者，輸賦、差科、免役並不得眎官戶法減 ...