朗讀宋史中第宋史中

景德初，拜刑部侍郎。 求兼三館職，命判尚書都省。 真宗幸澶淵，以盟津居要，增屯兵，命知河陽。 歷知天雄軍府。 境內有小盜，昌言榜諭：「能告執者給賞，牙吏即遷職。 」樞密使王繼英以為小盜不當擅為賞格，乃詔昌言易其榜，有勞者俟朝旨。 未幾，徙知鎮州，遷戶部侍郎。 大中祥符二年，卒，年六十五。 贈吏部尚書，謚曰景肅。 錄其子慶嗣為國子監丞，賦祿終喪。 侄孫允明同學究出身。 
昌言喜推獎後進，掌漕湖外時，李沆通判潭州，昌言謂有台輔之量，表聞于朝。 王旦宰岳州平江，昌言一見，識其遠大，以女妻之，後皆為賢相。 王禹偁自卑秩擢詞職，亦昌言所薦也。 
昌言強力尚氣概，當官無所顧避，所至以威斷立名，雖屢經擯斥，未嘗少自抑損。 然剛愎縱率，對僚吏倨慢，時論以此少之。 慶嗣至太子洗馬。 
陳恕，字仲言，洪州南昌人。 少為縣吏，折節讀書。 江南平，禮部侍郎王明知洪州，恕以儒服見，明與語，大奇之，因資送令預計偕。 太平興國二年進士，解褐大理評事、通判洪州，恕以鄉裡辭。 改澧州。 澧自唐季為節鎮兼領，吏多緣簿書乾沒為奸。 恕盡擿發其弊，郡中稱為強明，以吏干聞。 
召入，為右贊善大夫，同判三司勾院，遷左拾遺，充度支判官。 與判使王仁贍廷爭本司事，仁贍屈伏，坐貶秩；擢恕為度支員外郎，仍舊職。 
再遷工部郎中、知大名府。 時契丹內寇，受詔增浚城隍，其器用取於民者不時集，恕立擒府中大豪一人，會將吏將斬之。 宗族號訴，賓佐競前請救，大豪叩頭流血，請翌日集事，違期甘死。 恕令械之以徇，民皆恐忄慄，無敢後期者，數日功就。 
會契丹引去，召入為戶部郎中、戶部副使，遷右諫議大夫、知澶州。 驛召為河北東路營田制置使。 太宗諭以農戰之旨，恕對曰：「古者兵出於民，無寇則耕，寇至則戰。 今之戎士皆以募致，衣食仰給縣官，若使之冬持兵禦寇，春執耒服田，萬一生變，悔無及矣。 」太宗曰：「卿第行，朕思之。 」恕行數日，果有詔，止令修完城堡、通導溝瀆而已，營田之議遂寢。 俄知代州，入判吏部選事，拜鹽鐵使。 恕有心計，厘去宿弊，太宗深器之，親題殿柱曰：「真鹽鐵陳恕」。 
遷給事中、參知政事。 數月，太宗言及戶部使樊知古所部不治。 恕與知古聯事，情好款洽，密以語之，欲知古修舉其職。 知古訴于太宗，太宗怒恕泄禁中語，罷守本官。 旋出知江陵府，大發群吏奸臟，坐徒、流、停、廢者甚眾，郡內惕息。 
淳化四年，太宗從魏羽、段惟一之請，分三司為十道，置左右計使，以魏羽、董儼分主之；召恕為工部侍郎，充總計使，判左右計事。 左右計使分判十道事，凡議論、計度並令恕等參預。 恕以官司分隷，政令互出，難以經久，極言其非使。 歲余，果罷，復以恕為鹽鐵使。 
時太宗留意金谷，召三司吏李溥等二十七人對於崇政殿，詢以計司利害。 溥等言條目煩多，不可以口占，願給筆札以對。 太宗遣中黃門送詣相府，限五日悉條上之。 溥等共上七十一事，詔以四十四事付有司行之，其十九事下恕等議可否。 遣知雜御史張秉、中使張崇貴監議，令中書籍其事，專檢舉之，無致廢格。 賜溥等白金緡錢，悉補侍禁、殿直，領其職。 太宗謂宰相曰：「溥等條奏事頗有所長。 朕嘗語恕等，若文章稽古，此輩固不可望；若錢谷利病，頗自幼至長寢處其中，必周知根本。 卿等但假以顏色，引令剖陳，必有所益。 恕等剛強，終不肯降意詢問。 」呂端對曰：「耕當問奴，織當問婢。 」寇準曰：「夫子入太廟，每事問，乃以貴下賤，先有司之義。 」
後數日，太宗又曰：「國家歲入財數倍于唐。 唐中葉以降，藩鎮擅命，徵賦多不入公家，下陵上替，經制隳壞。 若前代為得，即已致太平，豈復煩朕心慮也。 」因召恕等責以職事曠廢。 恕等對曰：「今土宇至廣，庶務至繁，國用軍須，所費浩瀚，又遇諸州凡有災沴，必盡蠲其租。 臣等每舉榷利，朝廷必以侵民為慮，皆尼而不行。 縱使耿受昌、桑弘羊復生，亦所不逮。 臣等駑力，惟盡心簿領，終不足上裨聖治。 」太宗曰：「卿等清而不通，專守繩墨，終不能為國家度長絜大，剖煩析滯。 只如京城倉庫，主吏當改職者，簿領中壹處節目未備，即至十年五年不決，以致貧無資給，轉徙溝壑。 此卿等之過，豈不傷和氣哉？」恕等頓首謝。 五年，賜三司錢百萬，募吏有能言本司不便者，令恕等量事大小，以錢賞之，錢盡更給。 
至道二年，欲並三司，命官總判。 其勾院、磨勘、理欠、憑由、支收、行帳、提點等司，令恕條列其事以聞。 恕奏曰：「伏以封域浸廣，財谷繁多，三司之中，簿牒填委，朝廷設法，督責尤嚴，官吏救過不暇。 若為三部各設主司，擇才非難，辦事亦易。 事辦過鮮，不撓上心，此亦一時之良策也。 其勾院、磨勘兩司，出於舊制，關防之要，莫加于此。 理欠、憑由二司，雖非舊設，自理欠失序，憑由散落，故設二司專令典掌。 綱目咸具，制置有倫，逋欠無失理之名，憑由鮮流散之弊，實亦要切，不可廢除。 若兩司並委一官，方及判官一員之事。 其主轄支收司，先因從京支度財貨，轉輸外地，此除彼附，照驗稽滯，若京城得賢主史，使居此司，專行檢轄，凡支撥官物，便給除破文憑，卻于所司置簿記錄，催到收附文記，即乃勾銷簿書取捷之門，亦為允當。 其行帳司近日權置，了絶舊帳，帳目告盡，司額自除。 提點司是中旨特置，提振三司廢怠之事，固非有司敢得擬議也。 」詔三司都憑由、理欠司宜令為一處，命官兼判。 應諸道逋負官物，令三司逐部理約，理欠司但總其所逋之數糾督之。 余悉從恕奏。 
恕將立茶法，召茶商數十人，俾各條利害，恕閲之第為三等，語副使宋大初曰：「吾觀下等固滅裂無取。 上等取利太深，此可行于商賈，不可行于朝廷。 惟中等公私皆濟，吾裁損之，可以經久。 」於是始為三法行之，貨財流通。 
峽路諸州，承孟氏舊政，賦稅輕重不均，閬州稅錢千八百為一絹，果州六百為一絹。 民前後擊登聞鼓陳訴，歷二十年，詔下本道官吏，因循不理。 轉運副使張曄年少氣鋭，會受詔按覆，即便宜行之。 恕奏曄擅改法，計果州一歲虧上供絹萬餘，曄坐削一任免。 
恕每便殿奏事，太宗或未深察，必形誚讓。 恕斂板踧縮，退至殿壁負立，若無所容。 俟意稍解復進，慤執前奏，終不改易，如是或至三四。 太宗以其忠，多從之。 遷禮部侍郎。 真宗即位，加戶部，命條具中外錢谷以聞。 恕久不進，屢趣之，恕曰：「陛下富於春秋，若知府庫充實，恐生侈心，臣是以不敢進。 」真宗嘉之。 
咸平二年，帝北巡，充行在轉運使。 俄以母老求解，拜吏部侍郎，知通進銀台封駁司、審官院。 上言：「封駁之任，實給事中之職，隷于左曹。 雖別建官局，不可失其故號。 請以門下封駁事隷銀台司。 」從之。 五年，知貢舉。 恕自以洪人避嫌，凡江南貢士悉被黜退。 又援貢舉非其人之條，故所取甚少，而所取以王曾為首，及廷試糊名考校，曾復得甲科，時議稱之。 恕每自嘆曰：「吾得曾，名世才也，不愧於知人矣。 」

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《宋史 中》

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