又必上司之制用者務從寬假,無太苛削,官吏其土者得以優裕展佈,無侷促牽制之繁,此又體悉遠臣綏柔荒服之道也。 至于思恩舊已設有流官,但因開圖立裡,繩以郡縣之法,是以其民遂亂。 今宜照舊仍設流官知府,聽其土目各以土俗自治;而其連屬製禦之道,悉如臣等前之所議,庶可經久無患,均乞聖明裁處。 一,仍立土官知州以順土夷之情。 臣等議得:岑氏世有田州,其繫戀之私恩久結於人心。 今岑猛雖誅,各夷無賢愚老少,莫不悲愴懷思,願得復立其後。 故蘇、受之變,翕然蜂起,不約而同。 自官府論之,則皆以為苗頑逆命之徒;在各夷言之,則皆自以為嬰、臼存孤之義。 故自兵興以來,遠近軍民往往亦有哀憐其志,而反不直官府之為者。 況各夷告稱其先世岑伯顏者,嘗欽奉太祖高皇帝敕旨:「岑、黃二姓五百年忠孝之家,禮部好生看他,着江夏侯護送岑伯顏為田州府土官知府,職事傳授子孫,代代相繼承襲,欽此。 」欽遵,其後如岑永通、岑祥、岑紹、岑鑒、岑鏞、岑溥皆嘗著征討之績,有保障之功,猛之暴虐騷縱,罪雖可戮,而往歲姚源之役,近年劉召之剿,亦皆間關奔走,勤勞在人。 各夷告稱官兵未進之先,猛尚遣人奉表朝賀貢獻,又遣人賫本赴京控訴;官兵將進之時,猛遂率眾遠遁,未嘗敢有抗拒。 以此言之,其無反叛之謀,蹤跡頗明。 今欲仍設土官以順各夷之情,而若非岑氏之後,彼亦終有未服。 故今日土官之立,必須岑氏子孫而後可。 臣等看得田州府城之外,西北一隅,地形平坦,堪以居民。 議以其地降為田州,而于舊屬四十八甲之內,割其八甲以屬之,聽以其土俗自治。 立岑猛之子一人,始授以署州事吏目;三年之後,地方寧靖,效有勤勞,則授以判官;六年之後,地方寧靖,效有勤勞,則授以為同知;九年之後,地方寧靖,效有勤勞,則授以為知州,使承岑氏之祀而隷之流官知府。 其制禦之道,則悉如臣等前之所議。 如此,則朝廷于討猛之罪,記猛之勞,追錄其先世之忠,俯順其下民之望者,兼得之矣。 昔文武之政,罪人不孥,興滅繼絶,而天下之民歸心。 遠近蠻夷見朝廷之所以處岑氏者若此,莫不曰猛肆其惡而舉兵加誅,法之正也;明其非叛而不及其孥,仁之至也;錄其先忠而不絶其祀,德之厚也;不利其土而復與其民,義之盡也;矜其冥頑而曲加生全,恩之極也。 即此一舉,而四方之土官莫不畏威懷德,心悅誠服,信義昭布,而蠻夷自此大定矣。 此今日知州之設,所以異於昔日之土官,而為久安長治之策也。 臣等又看得岑猛之子,存者二人,其長者為岑邦佐,其幼者為岑邦相。 邦佐自幼出繼武靖州為知州;前者徒以誅猛之故,有司奏請安置於漳州。 然彼實無可革之罪,今日田州之立,無有宜于邦佐者。 但武靖當瑤賊之沖,而邦佐素得其民心,其才足能制禦;邇者武靖之民以盜賊昌熾,州民無主之故,往往來告,願得復還邦佐為知州,以保障地方。 臣等方欲為之上請,如欲更一人,諸夷未必肯服。 莫若仍以邦佐歸之武靖,而立邦相于田州。 用其強立有能者于折衝捍禦之所,而存其幼弱未立者于安守宗祀之區,庶為兩得其宜。 至于思恩,則岑浚之後已絶,自不必復有土官之設矣。 均乞聖明裁處。 一,分設土官巡檢以散各夷之黨。 臣等議得:土官知州既立,若仍以各土目之兵盡屬於知州,則其勢併力眾,驕恣易生,數年之後,必有報仇復怨,吞弱暴寡之事,則土官之患,猶如故也。 且土目既屬於土官,而操其生殺予奪之權,則彼但惟土官之是從,寧復知有流官知府者!則流官知府雖欲行其控禦節制之道,施其綏懷撫卹之仁,亦無因而與各土目者相接矣。 故臣等議以舊屬八甲割以立州之外,其餘四十甲者,每三甲或二甲立以為一巡檢司,而屬之流官知府;每司立土巡檢一員,以土目之素為眾所信服者為之,而聽其各以土俗自治;其始授以署巡檢司事土目,三年之後,而地方寧靖,效有勤勞,則授以冠帶;六年之後,而地方寧靖,效有勤勞,則授以為土巡檢;其糧稅之人,則徑納于流官知府,而不必轉輸于州之土官,以省其費;其軍馬之出,亦徑調于流官知府,而不必轉發於州之土官,以重其勞。 其官職土地,各得以傳諸子孫,則人人知自愛惜,而不敢輕犯法;其襲授予奪,皆必經由於知府,則人人知所依附,而不敢輒攜二。 勢分難合,息朋奸濟虐之謀;地小易制,絶恃眾跋扈之患。 如此,則土官既無羽翼爪牙之助,而不敢縱肆于為惡;土目各有土地人民之保,而不敢黨比以為亂。 此今日巡檢之設,所以異於昔日之土目,而為久安長治之策也。 至于思恩事體,悉與田州無異,亦宜割其目甲,分立以為土巡檢司,聽其以土俗自治,而屬之流官知府;其辦納兵糧與連屬製禦之道,一如田州。 則流官之設,既不失朝廷之舊,巡司之立,又足以散土夷之黨,而土俗之治,復可以順遠人之情,一舉而兩得矣。 均乞聖明裁處。 一,田州既改流官,亦宜更其府名。 初,岑猛之將變,忽有石自田州江心浮出,傾臥岸側。 其時民間有「田石傾,田州兵。 田石平,田州寧」之謡。 猛甚惡之,禁人勿言,密起百餘人夜平其石。 旦即復傾。 如是者屢屢,已而果有兵變。 今年二月,盧蘇等既有投順,歸視其石,則已平矣。 皆共喜異,傳以為祥。 第402頁完,請繼續下一頁。喜歡 寫心網 writesprite.com 作品,請記得按讚、收藏及分享
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《王陽明全集》
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