「田野闢」者,民之所以富足之道也。 其所以無聊,則吏政之過也。 然臣聞天下之民,常偏聚而不均。 吳、蜀有可耕之人而無其地。 荊、襄有可耕之地而無其人。 由此觀之,則田野亦未可謂盡闢也。 夫以吳、蜀、荊、襄之相形,而饑寒之民,終不能去狹而就寬者,世以為懷土而重遷,非也。 行者無以相群,則不能行;居者無以相友,則不能居。 若輩徙饑寒之民,則無不聽矣。 「邊境已安,而兵不得撤」者,有安之名,而無安之實也。 臣欲小言之,則自以為愧;大言之,則世俗以為笑。 臣請略言之。 古之制北狄者,未始不通西域。 今之所以不能通者,是夏人為人障也。 朝廷置靈武于度外,幾百年矣。 議者以為絶域異方,曾不敢近,而況于取之乎!然臣以為事勢有不可不取者。 不取靈武,則無以通西域。 西域不通,則契丹之強,未有艾也。 然靈武之所以不可取者,非以數郡之能抗吾中國,吾中國自困而不能舉也。 其所以自困而不能舉者,以不生不息之財,養不耕不戰之兵,塊然如巨人之病追,非不枵然大矣,而手足不能以自舉。 欲去是疾也,則莫若捐秦以委之,使秦人斷然如戰國之世,不待中國之援,而中國亦若未始有秦者。 有戰國之全利,而無戰國之患,則夏人舉矣。 其便莫如稍徙緣邊之民不能戰守者于空閒之地,而以其地益募民為屯田。 屯田之兵稍益,則向之戍卒可以稍減,使數歲之後,緣邊之民,盡為耕戰之夫,然後數出兵以苦之,要以使之厭戰而不能支,則折而歸吾矣。 如此,而北狄始有可制之漸,中國始有息肩之所。 不然,將濟師之不暇,而又何撤乎? 所謂「利入已浚而浮費彌廣」者。 臣竊以為外有不得已之二虜,內有得已而不已之後宮。 後宮之費不下一敵國,金玉錦繡之工,日作而不息,朝成夕毀,務以相新。 主帑之吏,日夜儲其精金良帛而別異之,以待倉卒之命,其為費豈可勝計哉。 今不務去此等,而欲廣求利之門,臣知所得之不如所喪也。 「軍冗而未練」者。 臣嘗論之,曰:此將不足恃之過也。 然以其不足恃之故,而擁之以多兵,不搜去其無用,則多兵適所以為敗也。 「官冗而未澄」者。 臣嘗論之,曰:此審官吏部與職司無法之過也。 夫審官吏部,是古者考績黜陟之所也。 而特以日月為斷。 今縱未能復古,可略分其郡縣,不以遠近為差,而以難易為等,第其人之所堪,而別異之。 才者常為其難,而不才者常為其易。 及其當遷也,難者常速,而易者常久。 然而為此者固有待也。 使審官吏部與外之職司常相關通,而為職司者,不惟舉有罪,察有功而已。 必使盡第其屬吏之所堪,以詔審官吏部。 審官吏部常從內等其任使之難易。 職司常從外第其人之優劣。 才者常用,不才者常閒。 則冗官可澄矣。 「庠序興而禮樂未具」者。 臣蓋以為庠序者,禮樂既興之所用,非所以興禮樂也。 今禮樂鄙野而未完,則庠序不知所以為教,又何以興禮樂乎?如此而求其可封,責其胥讓,將以息訟而措刑者,是卻行而求前也。 夫上之所向者,下之所趨也,而況從而賞之乎。 上之所背者,下之所去也,而況從而罰之乎。 陛下責在位者不務教化,而治民者多拘文法,臣不知朝廷所以為賞罰者,何也?無乃或以教化得罪而多以文法受賞歟?夫禁防未至于繁多,而民不知避者,吏以為市也。 敘法不為寬濫,而吏不知懼者,不論其能否,而論其久近也。 累系者眾,愁嘆者多,凡以此也。 伏惟制策有「仍歲以來,災異數見,乃六月壬子,日食于朔。 淫雨過節,暖氣不效。 江河潰決,百川騰溢。 永思厥咎,深切在予。 變不虛生,緣政而起」。 此豈非陛下厭聞諸儒牽合之論,而欲聞其自然之說乎?臣不敢復取《洪範傳》、《五行志》以為對,直以意推之。 夫日食者,是陽氣不能履險也。 何謂陽氣不能履險?臣聞五月二十三分月之二十,是為一交,交當朔則食。 交者,是行道之險者也。 然而或食或不食,則陽氣之有強弱也。 今有二人並行而犯霧露,其疾者,必其弱者也。 其不疾者,必其強者也。 道之險一也,而陽氣之強弱異。 故夫日之食,非食之日而後為食,其虧也久矣,特遇險而見焉。 陛下勿以其未食也為無災,而其既食而復也為免咎。 臣以為未也,特出於險耳。 夫淫雨大水者,是陽氣融液汗漫而不能收也。 諸儒或以為陰盛。 臣請得以理折之。 夫陽動而外,其於人也為噓,噓之氣溫然而為濕;陰動而內,其於人也為翕,翕之氣冷然而為燥。 以一人推天地,天地可見也。 故春夏者,其一噓也。 秋冬者,其一翕也。 夏則川澤洋溢,冬則水泉收縮,此燥濕之效也。 是故陽氣汗漫融液而不能收,則常為淫雨大水,猶人之噓而不能翕也。 今陛下以至仁柔天下,兵驕而益厚其賜,戎狄桀傲而益加其禮,蕩然與天下為咻溫暖之政,萬事惰壞而終無威刑以堅凝之,亦如人之噓而不能翕,此淫雨大水之所由作也。 天地告戒之意,陰陽消復之理,殆無以易此矣! 而制策又有「五事之失,六之作,劉向所傳,呂氏所紀,五行何修而得其性?四時何行而順其令?非正陽之月,伐鼓救變,其合于經乎?方盛夏之時,論囚報重,其考于古乎?」此陛下畏天恐懼求端之過,而流入于迂儒之說,此皆愚臣之所學于師而不取者也。 第194頁完,請繼續下一頁。喜歡 寫心網 writesprite.com 作品,請記得按讚、收藏及分享
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《蘇東坡集 上》
第194頁