職道與曾充教習之美國駐津副領事丁家立考究再三,酌擬頭等二等學堂章程,功課必期切近而易成。 大約頭等學堂,每年需經費銀三萬九千餘兩,二等學堂每年需經費銀一萬三千餘兩,共需銀五萬二千兩左右。 現值國用浩繁,公款竭蹙,事雖應辦,而費實難籌。 職道查津海鈔關,近年有收開平煤稅每年約庫平銀一萬四五千兩,為從前所無之稅款,似可盡數專提,以充學堂經費。 又天津米麥進口,自光緒十九年稟明每石專抽博文書院經費銀三厘,每年約收捐銀三四千兩,擬每石改收銀五厘,亦不為多。 又電報局稟明由天津至奉天借用官綫遞寄海蘭泡出洋電報,每字津貼洋銀一角,電線通時,每年約計應繳洋三四千元,營口一帶綫斷之後,已經停止,嗣後錦州至奉天,改造商綫,僅借用天津至錦州官綫一段,貼費更微。 擬令電報局以後不計字數,每年捐繳英洋二萬元。 又招商局運漕由滬至津輪船,向系援照沙寧船成案,裝運土貨,例準二成免稅,藉以抵制洋商。 擬令招商局以後,在承運漕糧運腳免稅項下,每年捐繳規銀二萬兩。 以上合計每年捐銀五萬二千兩左右,全數解交津海關道庫存儲,專備天津頭等二等學堂常年經費。 通籌扯算,似可有盈無絀。 所有頭等學堂,應即照前北洋大臣李批准周前道原擬,以博文書院房屋為專堂。 現經胡臬司顧全大局由糧台設法籌款,向銀行贖回,作為公產。 其屋價內原有總稅務司赫德及津海稅務司德璀琳捐款在內,如仍作學堂,稅務司亦必樂從。 所需購辦格致化學器具書籍等項,及聘請教習川資創辦應用之款,不在常年經費之內。 查光緒十九年起至二十一年四月止,米捐存銀八千餘兩,擬即在此款內核實動用。 二等學堂應覓地另行蓋造。 擬在開辦初年教習學生尚未齊全,應于經費之內提用,毋庸請發公款。 其房屋未造成之先,應即借用頭等學堂。 房屋甚寬,足敷可用。 所有學堂事務,任大責重,必須遴選深通西學體用兼備之員總理,方不致有名無實。 頭等學堂擬請憲台札委二品銜候選道伍廷芳總理,二等學堂擬請札委同知銜候補知縣蔡紹基總理。 並擬訂請美國人丁家立為總教習。 該堂延訂中西教習,考取學生,購辦機器書籍等事,均由職道會商伍道蔡令及總教習,于年內妥速開辦,以免因循,虛曠歲月。 向來學堂有會辦提調監督各名目,一概刪除,藉省開銷,而杜紛雜。 謹繕呈章程清摺,是否有當,伏乞憲台俯易鑒核,迅賜批示遵行。 並請奏明立案,以垂久遠,實為公便。 肅此敬請勛安,伏乞垂鑒。 謹將擬設天津頭等二等學堂章程功課經費,與總教習丁家立酌議各款,分繕清摺,恭呈鈞鑒。 北洋大臣王批:據稟創設頭等二等學堂,遴選學生各以一百二十名為定額,應需經費,每年約共銀五萬五千兩。 該道仰體時艱,就本任及經管招商電報各局設法籌款,不動絲毫公帑,洵屬講求時務,公而忘私。 所擬章程功課,均甚妥協。 伍道廷芳,蔡令紹基,深諳西學,準派為學堂總辦,各司其事,並準延訂美國人丁家立為總教習。 一切應辦事宜,責成該道會商,妥為佈置,即于年內開辦。 各項捐款,每年全數解存關庫,隨時支用,年終匯冊報查,勿稍含混。 余如所議辦理。 仰候具奏,另檄行知。 仍將章程功課,照鈔兩分,迅速呈送,以憑分咨軍機處總理衙門查核,並候札飭伍道等遵照。 繳摺存。 初四日。 ○擬辦鐵路說帖 竊為蘆漢為南北一大幹路,于拱衛京師,大有益,于轉運商貨在其次。 此中利弊,謹縷晰陳之。 或曰:官本官辦,直捷痛快。 無如巨款難籌,尤恐將來督撫志趣各殊,辦理紛歧,因噎廢食。 如福建船政,創辦之初,左宗棠沈葆楨言之何其鄭重,卒至虛糜公費,不能推廣造船。 在人以為利器,在我以為漏卮。 以彼例此,勢必相同。 此籌官辦之難也。 或曰:商本商辦,便宜乾淨。 無如華商眼光極近,魄力極微,求利又極奢。 問路工何日可成,答以四五年。 問路本實需若干,答以四千餘萬。 問路息歲獲若干,答以四五年全工未竣,無利可給。 聞者無不爽然而去。 夫華商本無遠識,紳富則暗置恆產,有錢惟恐人知,商賈則挾資營運,一日不能無利。 此集華股之難也。 或曰:拼合洋股,款足易成。 無如洋人合股之公司,事權全屬洋人。 此路原為徵調而設。 苟遇緊急之秋,彼守局外之例,不准運兵饋餉,適與造路本意相左。 恐這一路予人以開端,各執利益同沾之例,相與要求,必將路路被人占造。 今日路屬何國,即他日地屬何國。 此合洋股之難也。 或曰:借用洋債,事半功倍。 無如國債向以海關實款質抵,故各國趨之若鶩。 儻由公司出名,商借商還,只能以鐵路抵押。 而路未造成之際,本利全屬蹈空。 洋人以操為縱,勢必多方要挾,仍須國家批准,保其本利有著,而後可行。 此借洋債之難也。 又查蘆漢地當上游,東南各省之貸客,江浙兩省之漕糧,由滬至津與由滬至漢輪船運貨,日期相埒。 萬無輪船由滬運漢之後,再轉輪車之理。 是車運僅有雲貴川湘之貨客,路長而費繁,本重而利輕。 華商熟籌已久。 況路經鄂豫直三省,無甚富商大賈。 故欲專指蘆漢而招股,恐直無人過問。 蓋洋務商務,惟粵滬風氣先開。 乃居粵滬之商人,而視蘆漢之公司以為遠矣。 此鐵路專指蘆漢而招股尤難也。 第314頁完,請繼續下一頁。喜歡 寫心網 writesprite.com 作品,請記得按讚、收藏及分享
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《晚清文選》
第314頁