朗讀晚清文選第晚清文選

竊謂辦理洋務，一言以蔽之，曰講求應付之方而已矣。 應付之方，不越理勢二者。 勢者，人與我共之者也。 有彼所必爭之勢，有我所必爭之勢。 權其輕重，時其緩急，先使事理瞭然於心。 彼之所必爭，不能不應者也。 彼所必爭，而亦我之所必爭，又所萬不能應者也。 宜應者，許之更無遲疑。 不宜應者，拒之亦更無屈撓。 斯之謂勢。 理者，所以自處者也。 自古中外交兵，先審曲直。 勢足而理固，不能違，勢不足而別無可恃，尤恃理以折之。 伏見列朝平定准噶爾、布魯特方略，以至仁誅暴逆，而坦然一示以誠，招攜懷柔，委曲深至。 乾隆二十九年，西疆烏什之叛，辦事大臣某某，已戕于賊，追咎肇釁之由，譴及其子孫。 嘉慶二十五年，回疆之變，參贊大臣某某，經回民控訴，逮問治罪。 道光二十九年甘肅誘殺撒拉番民，亦經控訴，逮問督臣某某。 所屬回番各部，拊循處理，務使持平，惟恐一夫稱屈。 允為列聖控制中外之成規，深求古今得失之故，熟察彼此因應之宜。 斯之謂理。  
臣惟洋人之強，與其逼處中國，為害之深，遠過于前代。 而其藉端陵藉，乘釁要求，中國與之相處，其情事亦絶異於前代。 處之得其法，其于各口稅務，及學館教習，及練兵製器諸大端，洋人相與經營贊畫，未嘗稍有猜忌。 處之不得其法，則議論繁多，變故滋生，往往小事釀成大事，易事變成難事，以致貽累無窮。 竊見辦理洋務三十年，中外諸臣，一襲南宋以後之議論，以和為辱，以戰為高。 積成數百年習氣。 其自北宋以前，上推至漢唐，綏邊應敵，深謀遠略，載在史冊，未嘗省覽。 洋人情勢，尤所茫然，無能推測其底蘊，而窺知其究竟。 朝廷設立總理衙門，專辦洋務，亦不能不內恤人言，周章顧盼，無敢直截辦理。 臣以庸愚，為眾論所詬譏，何敢再有陳奏。 然竊計今時關係天下利病，無過于洋務。 直隷督臣李鴻章，兩江督臣沈葆楨，福建巡撫丁日昌，練習洋務，至精至博，用能力籌富強之術。 而于交涉洋務亦皆深得體要，維持保全。 如臣才識短乏，而自道光二十二年辦理洋務，據所見聞，證以前代事蹟，深有悟于中外交接之義，沛然不疑于其心。 疾病昏愚，無能自效，而其理固有可言者。 謹就今日辦理洋務機宜，略具四條，可以見之施行。 伏候聖明採擇。  
一、國家設立軍機處，為出政之所，中外事機，悉歸裁定。 咸豐十一年，總理衙門之設，一仿軍機處章程。 遂與軍機處並立。 其時恭親王實司總理，可以專制。 兼因交涉洋務，多持正議，不願與聞。 今已辦理十餘年矣。 察看西洋大勢，總理衙門，當遂為國家定製。 頒發上諭，及一切處置事宜，不能不歸軍機處。 軍機大臣未經奉派總理衙門行走，茫然莫知其原委，是非得失，無從推求。 臣愚以為軍機大臣，皆應兼總理衙門銜名，庶幾討論情勢，通籌熟計，以期有所裨益。  
一、西洋通商，向止廣東一口。 嗣是沿海開口，以及奉天，內達江西、湖北。 法蘭西分踞安南，與廣西接壤；俄羅斯出入西北各口，遍及陝甘及山西。 英吉利又議雲南通商。 其四川、貴州、河南交涉教案，層見疊出。 目前無洋務交涉，獨湖南一省耳。 必能諳悉洋情，辦理始能裕如。 于此稍有惶惑，一視若荊棘之在其身。 其始過持正論，其後展轉翻異，迷誤必多。 故今日人才，以通知洋務為尤要。 自與洋人通商以來，事變數出，多因華洋交涉案件，爭辨紛紜，而辦理歸結處，總在訛索賠款，廣開口岸。 此其命意之所在，無知預防者。 動輒積嫌生釁，激成事端，展轉以資其挾制，而使遂其欲。 推原其故，由地方官不知洋情。 既以構釁為能，而多加之粉飾，又以了案為屈，而更益以推延。 似此情形，施之民間訟案，含忍受冤，即亦無辭。 施之洋人，必至多生事故。 故臣以為考求洋務，亦無他義，通知事理而已矣。 漢詔出使絶國，與將相併重。 當時所急者，不過折衝樽俎一日之間，實不逮西洋關係緊要之萬一。 伏願皇上考攬人才，勤求方略，期使中外諸臣，勿存薄視遠人之心。 以洞知其得失利病之原，忍辱負重，刻自砥礪，以激勵士大夫之心，而獎成士民奮發有為之氣。 外籌應接之術，內立富強之基。 在朝廷一念之斡旋而已。  
一、駐紮西洋公使，萬非今日急務。 其間惟美利堅之金山，中國流寓數萬人，左近必嚕及西班牙所屬之古巴，兼有招工事宜，足資辦理。 此外各國，全無憑藉，而恃數萬里外之使臣，因事與之辨爭，事理稍有虛飾，困辱立見。 即有能者，亦徒以有用之才，虛棄之無用之地。 將來海道開通，中國商人能赴各國設立行棧，有可經理之事，漸次選派大員充當公使駐紮，自不可少。 此時出使通好，委無關係。 而既經奉派出使英國，各國相援為例。 正慮此後出使歲必加多。 臣以為考求洋務，中外諸臣，必宜留意，而出使則盡人可以差遣。 竊計各部寺院二三品以下堂官，類能諳悉體制，講求應對。 朝廷以息事安人為心，奉命出使，誰敢不儘力。 應請以後選派使臣，依照常例，由禮部開列二三品以下堂官，年歲不滿五十者，聽候欽派。 亦與尋常出使同等。 務使廷臣相習為故常，不至意存輕重。 而于洋情事勢，亦不能不加研究，以求備國家緩急之用。 其為裨益必多矣。

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