明自嘉靖以降，陵夷不可言矣。 當信國公沿海設立衛所之初，棄昌國浯嶼澎湖南澳各要不守，論者已有撤我藩籬，貽寇巢窟之憾。 迨後紀綱日弛，衛所虛存，內地奸民勾結倭夷，乘間發難。 東南濱海數千里，生靈塗炭。 一時名臣宿將，群策群力，經營十數年。 會倭飽思歸，直海受餌，吳越烽煙浸息。 而閩廣洋患旋撲旋生，蔓延而不已。 失要則亂，詎不信與！ 嘉靖用兵時，唐順之、茅坤、譚綸、胡世寧諸名人，身在行間，目擊失事之端委，屢條防堵之機宜。 其他吳越先哲，就所見聞，存之記載，皆得失之林也。 顧寧人景范兩先生，當勝國末造，視洋患為切膚災，蒿目時艱，憂深慮遠，而生長吳越文獻之邦，野史家集，郡邑志乘，足以供其採擇考訂。 景范之學，長於輿地，寧人之識，兼通方略。 其愾嘆而發之議論，往往一篇中三致意焉。 較之諸家尤精而切。 予往佐那制軍籌辦廣東洋匪于海防形勢，略悉一二。 守郡無事，乃取緣海山川險要，輯直隷山東浙江福建廣東海疆輿地，並次其兵防軍政兵事，他如水戰之臨機決勝，出洋之風信潮侯，船筏帆櫓臨敵之火器弓弩，皆洋防之要，以次輯焉。 元明之衛所，運道鹽政，外夷市貢，雖得失參半，亦莫非當年要務。 輯之以備參稽。 成書二十四卷，名曰《洋防輯要》。 覽此者，知勝國疏於防制，因以啟釁召侮。 諸君所太息為未能舉行者，至聖朝而措置罔遺也。 書曰：鑒於成憲，其罔有愆。 有封疆之責者，尚留意哉！ 請開海禁疏·慕天顏 查得戶部疏，稱需用錢糧甚多。 今內外諸臣，有將米豆草束等項價值，題請加增者，有稱百姓困苦，題請蠲緩者，有稱百姓困苦，條奏賑救者。 今江南等處，災荒又見告矣。 倘概議不准，恐民生不遂，有負皇上愛養斯民之至意。 若竟從所請，則錢糧愈少，軍需不足，豈得不預行籌畫。 在外督撫，身任地方，知之必悉。 如何使百姓不致困苦，以足國用，有益兵餉之處，俱行陳奏等因，具題。 奉旨，九卿詹事科道，會同確議具奏。 欽此。 臣查生財之道，必致其源，而理財之法，當從其大。 目前興師征討，四出靡寧。 雖蜀道漸開，楚江咸順，而貔貅之眾，棋布星陳，資餉甚殷，所在告急。 議節省則事款通裁，幾于節無可節矣。 議捐輸則事例多案，幾于捐無可捐矣。 然而軍馬之供億，每患不敷，度支之經營，尚苦莫措者，良由講求之術，徒循其末而未深探其本也。 蓋自庸調之制廢，而民力之輸納無複本色之供；自兩稅之法行，而國用之徵求惟以金錢為急。 上下相尋，惟乏金之是患也久矣。 然銀兩之所由生，其途二焉。 一則礦礫之銀也，一則番舶之銀也。 自開採既停，而坑冶不當復問矣。 目遷海既嚴，而片帆不許出洋矣。 生銀之兩途並絶，則今直省之所流轉者，止有現在之銀兩。 凡官司所支計，商賈所貿市，人民所恃以變通，總不出此。 而且消耗者去其一，堙沒者去其一，埋藏製造者又去其一。 銀日用而日虧，別無補益之路。 用既虧而愈急，終無生息之期。 如是求財之裕，求用之舒，何異塞水之源而望其流之溢也。 豈惟舒裕為難，而匱絀之憂，日甚一日，將有不可勝言者矣。 由今天下之勢，即使歲歲順成，在在豐稔，猶苦于穀賤傷農，點金無術，何況流亡迭見，災歉頻仍。 于此思窮變通久之道，不必求之天降地出，惟一破目前之成例，曰開海禁而已矣。 蓋礦礫之開，事繁而難成，工費不可必。 所取有限，所傷必多，其事未可驟論也。 惟番舶之往來，以吾歲出之貨，而易其歲入之財。 歲有所出，則於我毫無所損，而殖產交易，愈足以鼓藝業之勤。 歲有所入，則在我日見其贏，而貨賄會通，立可以祛貧寡之患。 銀兩既以充溢，課餉賴為轉輸。 數年之間，富強可以坐致。 較之株守故局，議節議捐，其得失輕重，有不啻逕庭者矣。 然而議此者，必謂海氛未靖，方事剿除。 若一通洋，勢多扞格。 則更請衡今昔事勢而言之。 按故明海島諸國，並許朝貢。 惟以猥彞獷悍，絶不使通。 然而市舶之往來，于彼不廢，故有舶商匿貨之禁。 原以專計泛海之船。 行之累朝，深得其利。 其後雖有倭患，原非兆于商舶也。 再以本朝而言。 閩海之餘孽未殄，而荷蘭琉球等國之貢仍至也。 粵地之風帆接閩，而暹羅紅毛等國之貢自若也。 貢船本外彞所來，猶且無礙。 商舶由內地所出，翻謂可虞，又事理之必不然者矣。 猶記順治六七年間，彼時禁令未設，見市井貿易，咸有外國貨物，民間行使多以外國銀錢。 因而各省流行，所在皆有。 自一禁海之後，而此等銀錢，絶跡不見一文。 即此而言，是塞財源之明驗也。 可知未禁之日，歲進若干之銀，既禁之後，歲減若干之利。 揆此二十年來，所坐棄之金錢，不可以億萬計，真重可惜也。 今則盛京直隷山東之海船，固聽其行矣，海洲雲台之棄地，亦許復業矣。 香山澳門之陸路，再準貿販矣。 凡此廟謨之籌略，豈非見于海利之原可通融，而故弛其禁耶？今所請之開禁，亦即此意擴推之而已。 惟是出海之途，各省有一定之口，稅賦之入，各口有一定之規。 誠畫一其口岸之處，籍算其人船之數，嚴禁其違禁之貨，察懲其犯令之奸，而督率巡防，並資文武，統之以兼轄，責之以專泛，彈壓之以道官，總理之以郡佐。 一切給票稽查，抽分報納諸例，皆俟定議之日，可逐一妥酌舉行也。 第11頁完，請繼續下一頁。喜歡 寫心網 writesprite.com 作品，請記得按讚、收藏及分享
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《晚清文選》
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