凡中國以內,有能認國家利益,高出於一人或一派之利益者,幸相與辨明而公行之。 甲 對外政策。 一 一切不平等條約,如外人租借地,領事裁判權,外人管理關稅權,以及外人在中國境內行使一切政治的權力侵害中國主權者,皆當取消,重訂雙方平等互尊主權之條約。 二 凡自願放棄一切特權之國家,及願廢止破壞中國主權之條約者,中國皆將認為最惠國。 三 中國與列強所訂其他條約有損中國之利益者,須重新審定,務以不害雙方主權為原則。 四 中國所借外債,當在使中國政治上實業上不受損失之範圍內保證並償還之。 五 庚子賠款,當完全劃作教育經費。 六 中國境內不負責任之政府,如賄選竊僭之北京政府,其所借外債,非以增進人民之幸福,乃為維持軍閥之地位,俾得行使賄買侵吞盜用。 此等債款,中國人民不負償還之責任。 七 召集各省職業團體銀行界商會等、社會團體教育機關等組織會議,籌備償還外債之方法,以求脫離因困頓于債務而陷于國際的半殖民地之地位。 乙 對內政策。 一 關於中央及地方之權限,采均權主義。 凡事務有全國一致之性質者,劃歸中央,有因地制宜之性質者,劃歸地方。 不偏于中央集權制,或地方分權制。 二 各省人民得自定憲法,自舉省長,但省憲不得與國憲相牴觸。 省長一方面為本省自治之監督,一方面受中央指揮以處理國家行政事務。 三 確定縣為自治單位。 自治之縣,其人民有直接選舉及罷免官吏之權,有直接創製及複決法律之權。 土地之稅收,地價之增益,公地之生產,山林川澤之息,礦產水力之利,皆為地方政府之所有,用以經營地方人民之事業,及應育幼養老濟貧救災衛生等各種公共之需要。 各縣之天然富源,及大規模之工商事業,本縣資力不能發展興辦者,國家當加以協助,其所獲純利,國家與地方均之。 各縣對於國家之負擔,當以縣歲入百分之幾為國家之收入,其限度不得少於百分之十,不得超過于百分之五十。 四 實行普通選舉制,廢除以資產為標準之階級選舉。 五 釐定各種考試制度,以救選舉制度之窮。 六 確定人民有集會、結社、言論、出版、居住、信仰之完全自由權。 七 將現時募兵制度,漸改為徵兵制度,同時注意改善下級軍官及兵士之經濟狀況,並增進其法律地位,施行軍隊中之農業教育,及職業教育,嚴定軍官之資格,改革任免軍官之方法。 八 嚴定田賦地稅之法定額,禁止一切額外徵收,如厘金等類,當一切廢絶之。 九 清查戶口,整理耕地,調整糧食之產銷,以謀民食之均足。 十 改良農村組織,增進農人生活。 十一 制定勞工法,改良勞動者之生活狀況,保障勞工團體,並扶助其發展。 十二 于法律上、經濟上、教育上、社會上,確認男女平等之原則,助進女權之發展。 十三 勵行教育普及,以全力發展兒童本位之教育,整理學制系統,增高教育經費,並保障其獨立。 十四 由國家規定「土地法」、「土地使用法」、「土地徵收法」及「地價稅法」,私人所有土地,由地主估價,呈報政府,國家就價征稅,並于必要時得依報價收買之。 十五企業之有獨占的性質者,及為私人之力所不能辦者,如鐵道航路等,當由國家經營管理之。 以上所舉細目,皆吾人所認為黨綱之最小限度,目前救濟中國之第一步方法。 一面通過國民政府的組織案,舉出汪精衛、胡漢民、廖仲愷等二十四人為執行委員,以主持大會團會後,一年內黨務的進行,另外選出監察委員五人,以監察黨內的一切。 這次改組的最大變化,就是容納共產黨和共產主義青年團加入本黨。 但是因為這樣一改組,在精神固是煥然一新,而一般老黨員如馮自由、謝英伯、劉成勛等,卻大為反對,以致引起外面國民黨赤化和國民黨新舊衝突的謡言。 中山因他們違背大會的決定,便是不守黨紀,特向中央執行委員會提出控告。 馮自由等不敢再強,只得在中央執行委員會出席聲剖自己不曾違背黨紀情形,事情便算就此解決了。 改組國民黨的問題,既經解決,中山便又用全力來對付東西北三江戰事。 但因財政為難,同時還有一個關余問題,須儘先解決。 為這問題,北京外交團雖曾派艦示威,武力脅迫,但中山先生堅持到底,並不曾因而減少反抗,百餘年來,中國對外交涉,無不失敗,皆因太怕外人,當局者每為外人武力屈服之故。 若如中山先生之強毅不屈,據理力爭,雖列強亦不能不降心以相從也。 進行的更加激烈。 外交團沒法,只得由美使調停,和平解決。 至于東路方面的軍事,因蔣緒亮部滇軍王秉鈞師,受了陳炯明的運動,叛孫降陳,蔣氏軍隊本不可靠,王師之變,其或蔣氏亦有默契者乎?頗影響進行。 西路方面,陳天太部也被粵籍各軍繳械。 北路方面,高鳳桂旅既被誘北歸,趙成梁部滇軍也被北軍誘去兩團。 從這幾點看來,可見中山所部軍隊內部的團結力,非常缺乏。 但是中山先生平生經過的憂患不知多少,如何肯因此灰心?好在此時陳炯明的內部,也非常不穩,洪兆麟、林虎均有離陳獨立的消息。 再有一位桂派舊人沈鴻英,困頓于廣東北邊,前進不能,退後無路,餉械的接濟又缺乏,正在十分苦惱之時,想來想去,只有仍然歸降中山,帶兵回廣西,推翻陸榮廷而代之的一計,以攫得廣西地盤為目的,反正便非本心,日後復叛,何足異乎?因此屢次派代表和中山先生接洽投誠。 第407頁完,請繼續下一頁。喜歡 寫心網 writesprite.com 作品,請記得按讚、收藏及分享
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《民國史演義》
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