沈雲霈即屬文牘員,撰成最後請願文,要求參政院另議辦法,並說國民會議,未便解決國體。 這篇文字,賫達參政院,院中又要開會議決,黎院長仍然告假,免不得耽延一天。 哪知請願書陸續遞入,都主張另訂辦法,副院長汪大燮,本是個通變達權的智士,明知老袁意思,迫不及待,遂不俟黎院長銷假,就召集諸人開會。 梁士詒首先到院,沈雲霈、顧鰲、楊度、孫毓筠等依次到來,當由汪大燮報告,說明接收請願書件數,並言請願書中,一致贊成另訂徵求民意辦法。 梁士詒起座道:「最好是開國民大會,就把國民會議議員初選當選人,選出國民代表,決定國體,一則範圍較廣,二則手續不煩,豈非是一舉兩得麼?」原來是這個秘計。 楊度忙搶着道:「梁參政所言甚是,不過由初選當選議員,選出國民代表,來京開議,仍需時日,這還該想一變通辦法。 」梁士詒道:「何妨由各省當選人,在本籍自由投票,似此徵求民意,既普及國民全體,且免得遠道濡遲,這是最好沒有的了。 」確是妙法。 大眾齊拍掌道:「好極,好極。 」顧鰲道:「這也應擬定一個組織法,由本院咨請施行。 」法律家所言,處處不離一法字。 梁士詒道:「這個自然。 」主席汪大燮亦插入道:「這須先推起草委員,擬定國民代表組織法,方可咨送政府。 」梁士詒道:「這會名叫國民代表大會,會裡的章程,就叫做國民代表大會組織法,可好麼?」大眾又拍手贊成。 當下由主席推定起草委員,共計八人,便是梁士詒、汪有齡、施愚、陳國祥、江瀚、王劭廉、王樹枬、劉若曾八大參政。 八人認定起草,便即散會。 不到三天,梁士詒等即到參政院,遞交國民代表大會組織法的稿子,共十七條,由主席宣讀後,又經諸人審查,略行參改,把十七條減為十六條,條文列下: 第一條 關於全國國民之國體請願事件,以國民代表大會,代表國民全體之公意決定之。 第二條 國民代表,以記名單名投票法選舉之,以得票比較多數者為當選。 第三條 國民代表大會,以左列當選人組織之:一各省各特別區域之代表人數,以其所轄現設縣治之數為額;二內外蒙古三十二人;三西藏十二人; 四青海四人;五回部四人;六滿、蒙、漢八旗二十四人;七全國商會及華僑六十人;八有勛勞于國家者三十人;九碩學通儒二人。 第四條 各省及各特別行政區域之國民代表,由國民會議各縣選舉會初選當選之複選選舉人,及有複選被選資格者選舉之。 第五條 蒙、藏、青海、回部 之國民代表,由國民會議蒙、藏、青海聯合選舉會之單選選舉人選舉之。 第六條 滿、蒙、漢八旗之國民代表,由國民會議中央特別選舉會,八旗王公世爵世職之單選選舉人選舉之。 第七條 全國商會及華僑之國民代表,由國民會議中央特別選舉會,有工商實業資本一萬元以上,或華僑在國外,有商工實業資本三萬元以上者之單選選舉人選舉之。 第八條 有勛勞于國家者之國民代表,由國民會議中央特別選舉會,有勛勞于國家者之單選選舉人選舉之。 第九條 碩學通儒之國民代表,由國民會議中央特別選舉會,碩學通儒,或高等專門以上學校三年以上畢業,或與高等專門以上學校畢業有相當資格者,或在高等專門以上學校,充教員二年以上者之單選選舉人選舉之。 第五條至本條第一項之單選選舉人,以依法經由全國選舉資格審查會審查合格者為限。 第十條 國民代表選舉監督,依左列之規定:一各省以各該最高級長官,會同監督;二各特別行政區域地方,以該最高級長官監督之;三第三條第二、三、四、五款,以蒙藏院總裁監督之;四第三條第六、七、八、九款,以內務總長監督之。 第十一條 選舉國民代表場 所設于監督所在地,屆選舉日期,就報到之選舉人由監督召集之,舉行選舉。 各省各特別行政區域,遇有必要情形,該監督得以關於國民代表選舉事項,委託各縣知事行之。 第十二條 選舉國民代表日期,由各監督定之。 第十三條 國民代表決定本法第一條事件,以記名投票結果,由各該監督報告代行立法院,匯綜票數,比較其決定意見,定為國民代表大會之總意見。 前項之票紙,應于開票報告後,封送代行立法院備案。 決定國體投票日期,由各監督定之。 第十四條 決定國體投票之標題,由代行立法院議決,咨行政府,轉知各監督于投票日,宣示國民代表。 第十五條 依本法所定,關於選舉投票之籌備事宜,由辦理國民會議事務局辦理。 第十六條 本法自公佈日施行。 這便是國民代表大會組織法全案,經全院通過,即添入一篇咨文,送交政事堂去了。 這一咨有分教: 假托民權更國體,揭開面具見雄心。 未知袁總統曾否照允,容至下回再詳。 前半回寫安靜生,下半回寫梁士詒,餘人皆賓也。 安靜生發起婦女請願團,謂能識時務,方為俊傑,梁士詒則秘密設法,務使帝制之底成,是殆皆希寵求榮,投機營利者。 夫禮時為大,能乘時而奮發,未始非一智士;然一存私見,則雖有時可乘,亦無非為揣摩迎合之流,不足為豪傑士。 況袁氏之潛圖帝制,固知其不可而為之者耶?民國成立,迄今未安,甚且日瀕危險,蓋由權利思想,中入人心,無論男婦,統挾一干利之念以行事,而於是氣節掃地,廉恥道喪,國事從此泯棼矣。 可悲可嘆! 第五十回 第127頁完,請繼續下一頁。喜歡 寫心網 writesprite.com 作品,請記得按讚、收藏及分享
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《民國史演義》
第127頁