凡民之著籍，其別有四：曰民籍；曰軍籍，亦稱衛籍；曰商籍；曰灶籍。 其經理之也，必察其祖籍。 如人戶於寄居之地置有墳廬逾二十年者，準入籍出仕，令聲明祖籍迴避。 倘本身已故，子孫於他省有田土丁糧，原附入籍者，聽。 軍流人等子孫隨配入籍者，準其考試之類是也。 又必辨其宗系。 如民人無子，許立同宗昭穆相當者為後。 其有女婿、義男及收養三歲以下小兒，酌給財產，不得遂以為嗣之類是也。 且必區其良賤。 如四民為良，奴僕及倡優為賤。 凡衙署應役之皁隷、馬快、步快、小馬、禁卒、門子、弓兵、仵作、糧差及巡捕營番役，皆為賤役，長隨與奴僕等。 其有冒籍、跨籍、跨邊、僑籍皆禁之。 世祖入關，有編置戶口牌甲之令。 其法，州縣城鄉十戶立一牌長，十牌立一甲長，十甲立一保長。 戶給印牌，書其姓名丁口。 出則注所往，入則稽所來。 其寺觀亦一律頒給，以稽僧道之出入。 其客店令各立一簿，書寓客姓名行李，以便稽察。 及乾隆二十二年，更定十五條：一，直省所屬每戶歲給門牌，牌長、甲長三年更代，保長一年更代。 凡甲內有盜竊、邪教、賭博、賭具、窩逃、姦拐、私鑄、私銷、私鹽、跴曲、販賣硝磺，並私立名色斂財聚會等事，及面生可疑之徒，責令專司查報。 戶口遷移登耗，隨時報明，門牌內改換填給。 一，紳衿之家，與齊民一體編列。 一，旗民雜處村莊，一體編列。 旗人、民人有犯，地方官會同理事同知辦理，至各省駐防營內商民貿易居住，及官兵僱用人役，均另編牌冊，報明理事查核。 一，邊外蒙古地方種地民人，設立牌頭總甲及十家長等。 如有偷竊為匪，及隱匿逃人者，責令查報。 一，凡客民在內地貿易，或置有產業者，與土著一律順編。 一，鹽場井灶，另編排甲，所僱工人，隨灶戶填注。 一，礦廠丁戶，廠員督率廠商、課長及峒長、爐頭等編查。 各處煤窯僱主，將傭工人等冊報地方查核。 一，各省山居棚民，按戶編冊，地主並保甲結報。 廣東寮民，每寮給牌，互相保結。 一，沿海等省商漁船隻，取具澳甲族鄰保結，報官給照。 商船將船主、舵工、水手年貌籍貫並填照內，出洋時，取具各船互結，至汛口照驗放行。 漁船止填船主年貌籍貫。 其內洋采捕小艇，責令澳甲稽查。 至內河船隻，於船尾設立粉牌，責令埠頭查察。 其漁船網戶、水次搭棚趁食之民，均歸就近保甲管束。 一，苗人寄籍內地，久經編入民甲者，照民人一例編查。 其餘各處苗、瑤，千百戶及頭人、峒長等稽查約束。 一，雲南有夷、民錯處者，一體編入保甲。 其依山傍水自成村落者，令管事頭目造冊稽查。 一，川省客民，同土著一例編查。 一，甘肅番子土民，責成土司查察。 系地方官管轄者，令所管頭目編查，地方官給牌冊報。 其四川改土歸流各番寨，令鄉約甲長等稽查，均聽撫夷掌堡管束。 一，寺觀僧道，令僧綱、道紀按季冊報。 其各省回民，令禮拜寺掌教稽查。 一，外來流丐，保正督率丐頭稽查，少壯者遞迴原籍安插，其餘歸入棲流等所管束。 自是立法益密。 時各省番、苗與內地民人言語不通，常有肇釁之事。 二十四年，定番界、苗疆禁例。 凡台灣民、番不許結親，違者離異。 各省民人無故擅入苗地，及苗人無故擅入民地，均照例治罪。 若往來貿易，必取具行戶鄰右保結，報官給照，令塘汛驗放始往。 棚民之稱，起於江西、浙江、福建三省。 各山縣內，向有民人搭棚居住，藝麻種箐，開爐煽鐵，造紙制菇為業。 而廣東窮民入山搭寮，取香木舂粉、析薪燒炭為業者，謂之寮民。 雍正四年，定例照保甲法一體編查。 乾隆二十八年，定各省棚民單身賃墾者，令於原籍州縣領給印票，並有親族保領，方準租種安插。 倘有來歷不明，責重保人糾察報究。 五十五年，諭：「廣東總督奏稱，撤毀雷、廉交界海面之潿洲及迤東之斜陽地方寮房，遞迴原籍，免與洋盜串通滋事，並毀校椅灣等三十二處寮房共百六十二戶，另行撫卹安插。 沿海各省所屬島嶼，多有內地民人安居樂業。 若遽飭令遷移，使數十萬生民流離失所，於心何忍。 且恐辦理不善，轉使良民變而為匪。 所有各省海島，除例應封禁者外，餘均仍舊居住。 至零星散處，皆系貧民，尤不可獨令向隅。 而漁戶出洋探捕，暫在海島搭寮棲止，亦不可概行禁絶。 且人民既少，稽察無難，惟在各督撫嚴飭文武員弁編立保甲。 如有盜匪混入，及窩藏為匪者，一經查出，將所居寮房概行燒燬，俾知儆懼。 其漁船出入口岸，務期取結給照，登記姓名。 倘進口時藏有貨物，形跡可疑，嚴行盤詰，自不難立時拏獲也。 」五十七年，諭：「據福寧所奏，山東一省海島居民二萬餘名口，各省海島想亦不少。 當遵照前言，不准添建房屋，以至日聚日眾。 仍應留心訪察，勿任勾結匪徒，滋生事端。 」鹹豐元年，浙江巡撫常大淳奏言：「浙江棚民開山過多，以致沙淤土壅，有礙水道田廬。 請設法編查安插，分別去留。 」如所議行。 四川經張獻忠之亂，孑遺者百無一二，耕種皆三江、湖廣流寓之人。 雍正五年，因逃荒而至者益眾。 諭令四川州縣將人戶逐一稽查姓名籍貫，果係無力窮民，即量人力多寡，給荒地五六十畝或三四十畝，令其開墾。 其吉林寧古塔、伯都訥、阿勒楚喀、拉林等地方，乾隆二十七年定例不准無籍流民居住。 及三十四年，吉林將軍傅良奏：「阿勒楚喀、拉林地方流民二百四十二戶，請限一年盡行驅逐。 」上曰：「流寓既在定例之前，應準入籍墾種，一例安插，俾無失所。 」嘉慶中，郭爾羅斯復有內地新來流民二千三百三十戶，吉林有千四百五十九戶，長春有六千九百五十三戶，均經將軍奏令入冊安置。 其山東民人徙居口外者，在康熙五十一年已有十萬餘人。 聖祖諭：「嗣後山東民人有到口外及由口外回山東者，應查明年貌籍貫，造冊稽查，互相對覈。 」其後直隷、山西民人亦多有出口者。 雍正初，因陸續設古北口、張家口、歸化城三同知管理，旋移萬全縣縣丞於張家口，其古北口增設巡檢一，歸化城增設通判四、巡檢一，各按所屬民人，照保甲法，將姓名籍貫註冊，逐年咨部查覈。 凡民人出入關口，由原籍州縣給印票驗明放行。 所有放過票張，造冊報部。 其福建、廣東民人徙居台灣者尤眾。 嘉慶十五年，浙閩總督方維甸奏：「噶瑪蘭田土膏腴，內地民人流寓者多。 現檢查戶口，漳州人四萬二千五百餘丁，泉州人二百五十餘丁，粵東人百四十餘丁，與生熟各番雜處，必須有所鈐制。 」於是議增噶瑪蘭通判一。 此外如江蘇銅、沛兩縣，自黃河退涸，變為荒田，山東曹、濟等屬民人陸續前往，創立湖團，相率墾種。 銅、沛土民因客民占墾，日相控鬥。 同治五年，戶部奏：「查明容留撚匪之刁、王兩團，驅回原籍。 安分良團，即令各安生業。 」凡此夷、漢之雜處，土、客之相猜，慮其滋事，則嚴為之防，憫其無歸，則寬為之所，要皆以保甲為要圖。 第538頁完，請繼續下一頁。喜歡 寫心網 writesprite.com 作品，請記得按讚、收藏及分享
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《清史稿 上》
第538頁
