太祖、太宗鑒往易軌，不置宦官。 世祖入關，依明宮寢舊制，裁定員額，數止千餘。 諭曰：「朕稽考官制，唐、虞、夏、商未用寺人。 周始具其職。 秦、漢以後，典兵幹政，流禍無窮。 」敕官員毋與內官交結。 復於交泰殿鑄鐵碑，文曰：「以後有犯法幹政，竊權納賄，屬託內外衙門，交結滿、漢官員，越分擅奏外事，上言官吏賢否者，淩遲處死。 」未幾，吳良輔輩煽立十三衙門，擅竊威福，世祖遺詔發奸。 聖祖嗣統，殲厥大憝。 時明季內監猶有在宮服役者，綱紀肅然。 雍正間，防範內監家屬，敕內官約束，直督具題。 高宗立法峻厲，太監高雲從稍豫外事，張鳳盜毀金冊，並正刑書。 車駕幸灤陽時，巡檢張若瀛杖責不法內監，特擢七階，並頒則例，俾永遵守。 又諭：「明代內監多至數萬人，蟒玉濫加。 今制宮中苑囿，綜計不越三千。 」爾時並隷內府，蓋猶有塚宰統攝奄人之義。 然其員數視世祖時已倍之。 至教字停派漢員，報充弗由禮部，奏事改易王姓，屢加裁抑，以清風軌。 故終高宗六十餘年，宦官不敢為惡。 嘉慶初年，以內外交結，降吳天成七品總管，復以常永貴驕縱無法，革去六品總管，蕭得祿坐濫保罪，並革去督領侍。 洎劉得財、劉金輩崇信邪教，謀納叛人，釀成林清巨變，凶悖滋甚。 其後曹進喜向吏兵曹長索道府職名冊，馬長喜冒濫名器，曹得英私放鳥槍，張府且私藏軍械。 同治元年，禦史賈鐸疏聞內監演劇，裁貢緞為戲衣，乃未聞糾厥罰。 八年，遂有安得海冒名欽差，織辦龍衣，船颺旗幟，居民惶駭。 他如蓄養優伶，馳馬沖仗，累蠹法度，不可殫紀。 光緒十二年，禦史硃一新疏陳李蓮英隨醇親王巡閲海口，易蹈唐代覆轍，詔降主事。 二十七年，總督陶模疏陳近日宦官事微患烈，弊政宜除，書上不報。 宦官遂與國相終雲。 志九十四 ○職官六 新官制 內閣外務部 出使大臣稅務處 民政部 內外巡警總 度支部 清理財政處大清銀行 造幣總廠 學部 國子監大學堂 陸軍部海軍部法部 修訂法律館大理院 京師各級審檢 農工商部郵傳部軍諮府弼德院資政院鹽政院 典禮院 禮學館 提學使提法使 外省各級審檢 東三省各司禁★軍 督練公所軍制鎮制 陸軍鎮監 巡防隊海軍艦制 清初釐定官制，職儀粗具。 中更六七作，存改洄沿，世不同矣。 延及德宗，外患躡跡，譯署始立。 繼改專部，商、警、學部接踵而設，並省府、寺，乃分十部。 嗣議立憲，理籓改部，軍諮設處，復更巡警為民政，戶為度支，商為農工商，兵為陸軍，附立海軍處，刑為法，別立大理院，又取工部所司輪路郵電專設郵傳部。 以今況往，洵稱多制。 宣統紹述，合樞於閣，增海軍部，省吏部，改禮部為典禮院，鹽政處為鹽政院。 猶慮閣權過重，設弼德院以相維繫，資政院以為監督。 增埤前事，取臬殊方，因事創名，官冗職雜，階資官品，肇域未區。 簡奏咨補，故實斯在，輯而存之，具載後簡，亦得失之林也。 內閣總理大臣，協理大臣，各一人。 特簡。 國務大臣十人。 各部大臣兼充。 丞一人。 承宣長，副長，各一人。 制諮、敘官、統計、印鑄四局，局長各一人。 丞以下俱請簡。 其屬有：僉事，印鑄藝師， 俱奏補。 藝士，錄事 俱咨補。 各員。 所轄法制院，院長，副院長，各一人。 參議四人。 俱請簡。 參事， 奏補。 僉事，錄事，視事繁簡酌置。 總理掌參畫機要，締綸時務。 法律詔令，會國務大臣尾署名銜。 事涉一部或數部，會所司大臣署之。 會議時充議長，協理佐之。 丞掌主閣務，綜領眾局，方軌諸長。 承宣掌布絲綸，守法典，司文書圖籍。 制誥掌詔旨制敕，璽書冊命，起草進畫，稽頒寶星勛章，典領籓封勛級。 敘官掌考功定課，匯覈履行。 統計掌統一計表，刊行年鑒。 印鑄掌編輯官報。 餘依往制。 詳禮部。 法制院掌編纂法規，修明法令，擬上候裁。 光緒三十二年，改組內閣，設會議政務處，以各部尚書為內閣政務大臣。 宣統三年，改責任內閣，以軍機大臣為總、協理大臣，並定內閣屬官制。 如前所列。 外務部外務大臣，副大臣，各一人。 特簡。 承政左、右丞，參議左、右參議，各一人。 俱請簡。 參事四人。 奏補。 其屬：司務司務二人。 咨補。 和會、考工、榷算、庶務四司，郎中、員外郎、主事各二人。 俱奏補。 以上各部同。 大臣掌主交涉，昭布德信，保護僑人傭客，以慎邦交。 副大臣貳之。 丞掌機密文移，綜領眾務。 參議掌審議法令，參事佐之。 各部同。 和會掌使臣覲見，盟約賞賚，兼司領事更替，司員敘遷。 考工掌司鐵軌、礦產、電線、船政，凡製造軍火，聘用客卿，招工、遊學諸事，各擅其職。 榷算掌蕃貨海舶征榷貿易，綜典國債、郵政，勾檢本部暨出使度支。 度務掌江海防務，疆域界址，凡傳教、遊歷，賞恤、禁令，裁判獄訟，並按約以待。 有丞、參上行走，額外司員，七品小京官。 民政、郵傳、法部小京官定額缺。 所轄：儲材館，提調、幫提調各一人。 本部司員內遴派。 文案、支應、庶務、俱派員分治其事。 雍正五年，定恰克圖市約，置辦理俄事大臣， 見第五款。 不為恆職。 鹹豐元年，改歸理籓院。 十年，文宗北狩，特置專官辦理撫局。 其冬，設總理各國事務衙門，命恭親王奕領之。 司員統稱章京，置滿、漢各八人。 時行分署治事制。 戶部司員覈關稅，理籓部司員典文移，兵部司員治台站驛遞，內閣人員主機密，俱隷總辦、幫辦。 三年，改為英、法、俄、美四股。 九年，增設海防股。 後改俄、德、英、法、日本五股。 宣統元年，合俄、德為一，增設秘書、機要二股。 明年，置總辦四人，曰總辦章京。 同治元年，增置額外章京，滿、漢各二人。 二年各增六人。 光緒九年各增四人。 十年各減四人。 二十三年各增二人。 三年，設司務，置司務二人。 光緒二十七年，辛醜和約成，更名外務部，班列各部上。 置總理親王，會辦尚書，兼會辦左、右侍郎，各一人；改總辦為左、右丞，左、右參議各一人。 並置郎中以次各官，不分滿、漢。 三十二年改訂官制，意合滿、漢，而翰林、都察兩院仍依往制。 是歲增置繙譯官十有五人。 七、八、九品各五人，分股治事。 宣統三年，新內閣成，省總理、會辦兼職，改尚書為大臣，侍郎為副大臣。 省侍郎一缺，各部同。 管部之制，至是遂廢。 頭等出使大臣， 正一品。 特簡。 參贊， 正三品。 通譯官， 正五品。 俱奏補。 無定員。 有事權置，畢乃省。 二等出使大臣， 正二品。 特簡。 參贊官， 初制四品，後改從四品。 奏補。 各一人。 英、俄、德、日本、奧、義、和、比各一人。 法、日、葡各一人。 美、墨、秘、古各一人。 分館代使二等參贊官二人。 日斯巴尼亞一人。 葡萄牙一人。 二 等參贊兼總領事三人。 墨西哥一人。 秘魯一人。 古巴一人。 三等參贊八人。 初制五品，後改正五品。 奏補。 英、法、德、俄各一人。 美、日本各二人。 二、三等通譯官。 二等從五品。 三等從六品。 奏補。 一、二等書記官。 一等從五品。 二等從六品。 奏補。 商務委員， 正五品。 奏補。 武隨員，各使館俱一人。 唯奧、義、和、比不置三等通譯官、武隨員。 分館二等通譯官、書記官俱一人。 總領事 從四品。 奏補。 十有三人。 新嘉坡、澳洲、南斐洲、坎拿大各一人，隷英使。 海參葳一人，隷俄使。 墨西哥、古巴、金山、小呂宋、美利濱、巴拿馬各一人，隷美使。 橫濱、朝鮮各一人，隷日本使。 爪哇一人，隷和使。 領事 正五品。 奏補。 十有四人。 檳榔嶼、紐絲綸、仰光、溫哥埠各一人，隷英使。 檀香山、嘉里約各一人，隷美使。 薩摩島一人，隷德使。 神戶、長崎、仁川、釜山、新義州各一人，隷日本使。 泗水、巴東各一人，隷和使。 副領事 從五品。 奏補。 二人。 元山、甑南浦各一人，隷日本使。 又有外國人兼代領事者。 法，馬賽；義，米朗、納婆爾士；美，波士頓、費城諸處。 使臣掌國際交涉。 參贊佐之。 領事掌保護華僑。 第531頁完，請繼續下一頁。喜歡 寫心網 writesprite.com 作品，請記得按讚、收藏及分享
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《清史稿 上》
第531頁
