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11．
13人主者，以官人為能者也；匹夫者，以自能為能者也。人主得使人為之，匹夫則無所移之。百畝一守，事業窮，無所移之也。今以一人兼聽天下，日有餘而治不足者，使人為之也。大有天下，小有一國，必自為之然後可，則勞苦耗悴莫甚焉；如是，則雖臧獲不肯與天子易勢業。以是縣天下(
1)，一四海，何故必自為之？為之者，役夫之道也，墨子之說也(
2)。論德使能而官施之者(
3)，聖王之道也，儒之所謹守也。傳曰：「農分田而耕，賈分貨而販，百工分事而勸，土大夫分職而聽，建國諸侯之君分土而守，三公總方而議(
4)，則天子共己而已(
5)。」出若入若，天下莫不平均(
6)，莫不治辨，是百王之所同也，而禮法之大分也。
【註釋】
(
1)縣(xu •
2n • 懸)：古「懸」字，維繫(在高處)，引申指(在高處)掌握，(在上面)統治。
(
2)墨子：見
6．
4注(
4)。墨子主張君主要和百姓一起辛勤勞動，參見
10．
11。(
3)論：見
11．
12注(
4)。
施：施加，給。(
4)三公：見
8．
24注(
5)。總：統領。方：地方，方面。(
5)共：同「拱」，拱手，形
容毫不費力，無為而治，坐享其成。(
6)平均：齊一，均等，指人與人之間的關係能平衡協調。
【譯文】
君主，以能夠用人為有本事；平民百姓，以自己能幹為有本事。君主可以指使別人去做事，平民百姓就沒有地方推卸責任。一百畝土地一個農夫來管理，耕種的事情耗盡了他一生的力量，這是因為他無法把這些事情推給別人。現在君主憑一個人的力量同時治理整個天下，反而時間綽綽有餘而要治理的事少得不夠做，這是因為讓別人去做事的緣故。權力大的當了天子而擁有整個天下，權力小的當了諸侯而統治一國，如果所有的事情一定要自己去做了以後才行，那麼辛勞艱苦耗損憔悴就沒有比這個更厲害的了；像這樣，那麼即使是奴婢也不肯和天子交換地位與職事了。因此，君主在上面掌握天下，統一天下，為什麼一定要親自去做所有的事情呢？親自去做各種事情，是服役的人所遵行的原則，是墨子的學說。選擇有道德的人、使用有才能的人而把官職委任給他們，這是聖明帝王的辦法，是儒家所謹慎遵守的原則。古書上說：「農民分得田地去耕種，商人分取貨物去販賣，各種工匠分配一定的工作去用力，士大夫分任一定的職務去處理政事，諸侯國的國君分封一定的領土去守衛，三公統管各個方面來商議，那麼天子只要讓自己拱着手就是了。」朝廷外面如此、朝廷內部如此，天下就沒有人不協調一致，就沒有什麼不治理得好好的，這是歷代聖王的共同原則，也是禮製法度的要領。
第
195講：
11．
14百里之地可以取天下，是不虛，其難者在於人主之知之也(
1)。取天下者，非負其土地而從之之謂也，道足以壹人而已多。彼其人苟壹，則其土地且奚去我而適它？故百里之地，其等位爵服(
2)，足以容天下之賢士矣； 其官職事業，足以容天下之能士矣；循其舊法，擇其善者而明用之(
3)，足以順服好利之人矣。賢士一焉，能士官焉，好利之人服焉，三者具而天下盡(
4)，無有是其外矣(
5)。故百里之地，足以竭勢矣(
6)；致忠信，箸仁義(
7)，足以竭人矣。兩者合而天下取，諸侯後同者先危。《詩》曰(
8)：「自西自東，自南自北，無思不服。」一人之謂也。
【註釋】
(
1)《集解》無「于」，據宋浙本補。(
2)服：見
10．
16注(
4)。(
3)明：彰明，指公佈、宣傳。
(
4)盡：窮盡，指全部取得。天下盡：與下文「天下取」同義。(
5)無有是其外：等於說“無有(于)
此之外”。(
6)竭：窮盡，指全部取得。由於擁有百里之地的國君設置了「等位爵服」「官職事業」，
所以這些權勢就都歸於自己了。(
7)箸：通「著」，使顯明。(
8)見
8．
3注(
5)、(
6)。
【譯文】
