我還接到了關於自動走錠精紡機的看管工的報告……看管兩台走錠精紡機的工人，做滿
14天全工，得到
8先令
11便士；從這個數中扣除房租，而工廠主又把房租的一半作為禮物送還工人。這樣看管工拿回家去的總共是
6先令
11便士。
1862年的最後幾個月，好些地方，自動走錠精紡機看管工的周工資是
5—
9先令，織布工人周工資是
2—
6先令……現在情形好多了，雖然大多數地區的工資還是減少了很多…除了印棉纖維較短，成分不純，還有一些原因使工人的收入減少。例如，把大量廢棉摻到印棉中去，現在已成慣例，這自然會給紡紗工人增加更多困難。
因為纖維短，紗條從走錠精紡機牽伸出來並加拈成紗時容易斷。走錠精紡機也不能那樣正常地運轉……一個織布女工也由於要把注意力高度集中在紗線上，往往只能看管一台織機，只有很少的人能夠看管兩台以上……在許多場合，工人的工資減少了
5％，
7.
5％或
10％……在多數場合，工人都必須儘力對付原料，爭取能按普通工資率得到報酬……織布工人有時還必須克服另一種困難，這就是要他用壞原料織出好布來。如果工作達不到要求，就要受到扣工資的處分。」(《工廠視察員報告。
1863年
10月》第
41—
43頁)
甚至在做全日工的地方，工資也少得可憐。棉紡織業工人對任何一種公共工程，例如挖溝、修路、碎石、鋪砌街道，無論哪裡需要他們，都願意幹，為的是由此得到地方當局的救濟(其實這是對工廠主的救濟，見第l卷)。整個資產階級的眼睛都盯着工人。如果對工人提出了微薄不堪的工資，而工人拒絶接受，救濟委員會就把他的名字從救濟名單上勾銷。
這是工廠主老爺們的黃金時代，因為工人要想不餓死，就只好按照對資產者最有利的任何價格去做工。而救濟委員會總是充當工廠主的看門狗
150同時，工廠主在政府的默契下，竭力阻止工人外遷，一方面是為了經常準備好他們的存在於工人血肉中的資本，另一方面是為了保證得到從工人身上搾取的房租。
「在這一點上，救濟委員會卡得很嚴。一旦給了工人工作，他們的名字就立即從救濟名單上勾銷，所以，他們只好接受給他們的工作。如果他們拒絶工作……那是因為他們的工資徒有其名，而工作卻異常艱苦。」(同上，第
97頁。
)
工人願意從事任何一種根據公共工程法令安排的勞動。
「組織勞動就業的原則，各個城市極不相同。但是，即使在戶外勞動不是絶對當作試工的地方，這種勞動得到的報酬，要麼只有普通的救濟費那樣多，要麼多一點也有限，結果這種勞動實際上還是一種試工。」(第
69頁)「
1863年的公共工程法令試圖消除這個弊病，使工人能夠作為不依賴別人的短工取得日工資。這項法律有三重目的：
1．使地方當局＜在取得中央濟貧局局長的同意後＞能夠從國庫貸款委員會得到貸款；
2．使各棉紡織工業區的城市的改善比較容易進行；
3．使失業工人獲得工作和適當的報酬。」
到
1863年
10月底為止，按這項法律批准的貸款，已達
883700鎊。(第
70頁)實施的工程，主要是挖下水道，修築道路，鋪砌街道，修建自來水廠的蓄水池等等。
布萊克本委員會主席漢德遜先生曾就這個問題寫信給工廠視察員雷德格雷夫說：
「在目前這個艱難困苦的時期，我所經歷的一切事情中，再沒有比本區失業工人樂於接受布萊克本市政當局按公共工程法令給他們安排的工作這件事，更使我感動和高興的了。那些從前在工廠充當熟練工人的紡紗工人，現在是在
14呎或
18呎深的地方充當挖排水溝的短工，很難想象出還有比這更為鮮明的對比了。」
(他們做這種工作，根據家庭人口多少，每週可以掙
4—
12先令；這筆「巨款」，竟然往往要用來維持八口之家。市儈老爺們因此
151得到了雙重的利益：第一，他們以特別低廉的利息獲得了資金，來改善他們的烏煙瘴氣的、無人過問的城市；第二，他們付給工人的工資，比正常工資率低得多。)
「工人已經習慣于几乎是熱帶的氣溫，習慣于更需要技巧和準確性而不需要體力的那種勞動，習慣于得到比現在多一倍，有時多兩倍的工資。而這樣的工人現在願意接受給他安排的工作，就表現了他們十分令人尊敬的自我剋制和深思熟慮。在布萊克本，人們几乎在每一種可能的戶外勞動中受過考驗；挖掘很深的泥濘的粘土，排水，碎石，修路，挖掘
14呎、
16呎、有時
20呎深的下水道。他們經常站在
10—
12吋深的泥水裡，而且總是要忍受潮濕寒冷的氣候，就潮濕寒冷的程度來說，這種氣候比英國任何地方都有過之無不及。」(第
91、
92頁)——「工人的態度几乎是無可非議的……他們願意接受這種戶外勞動並且努力去完成。」(第
69頁)
1864年。
4月。
「各地區都可以偶爾聽到工人短缺的怨言，這主要是發生在象織布業這樣一些部門……但是這種怨言所以產生，固然是由於這個特殊部門的工人在某種程度上確實不夠，但也是由於工人所能得到的工資太低，而這又是由所使用的棉紗質量太差造成的。上月，某些工廠主同他們的工人之間由於工資問題發生了多次爭議。我很遺憾，罷工發生得太經常了……工廠主感到公共工程法令的作用是一種競爭，因此貝凱普地方委員會已經停止活動，因為雖然工廠還沒有全都開工，但工人已經不夠了。」(《工廠視察員報告。
1864年
4月》第
9頁)
