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秋，七月，甲寅朔，戶部尚書判度支班宏薨。陸贄請以前湖南觀察使李巽權判度支，上許之。既而復欲用司農少卿裴延齡，贄上言，以為：「今之度支，准平萬貨，刻吝則生患，寬假則容奸。延齡誕妄小人，用之交駭物聽。尸祿之責，固宜及于微臣。知人之明，亦恐傷于聖鑒。」上不從。己未，以延齡判度支事。
河南、北、江、淮、荊、襄、陳、許等四十餘州大水，溺死者二萬餘人，陸贄請遣使賑撫。上曰：「聞所損殊少，即議優恤，恐生奸欺。」贄上奏，其略曰：「流俗之弊，多徇諂諛，揣所悅意則侈其言，度所惡聞則小其事，製備失所，恆病于斯。」又曰：「所費者財用，所收者人心，苛不失人，何憂乏用！」上許為遣使，而曰：「淮西貢賦既闕，不必遣使。」贄覆上奏，以為：「陛下息師含垢，宥彼渠魁，惟茲下人，所宜矜恤。昔秦、晉仇敵，穆公猶救其饑，況帝王懷柔萬邦，唯德與義，寧人負我，我無負人。」八月，遣中書舍人京兆奚陟等宣撫諸道水災。
以前青州刺史李師古為平盧節度使。韋皋攻吐蕃維州，獲其大將論贊熱。
陸贄上言，以邊儲不贍，由措置失當，蓄斂乖宜，其略曰：「所謂措置失當者，戍卒不隷于守臣，守臣不總于元帥。至有一城之將，一旅之兵，各降中使監臨，皆承別詔委任。分鎮亙千里之地，莫相率從。緣邊列十萬之師，不設謀主。每有寇至，方從中覆，比蒙征發救援，寇已獲勝罷歸。吐蕃之比中國，眾寡不敵，工拙不侔，然而彼攻有餘，我守不足。蓋彼之號令由將，而我之節制在朝，彼之兵眾合併，而我之部分離析故也。所謂蓄斂乖宜者，陛下頃設就軍、和糴之法以省運，制與人加倍之價以勸農，此令初行，人皆悅慕。而有司競為苟且，專事纖嗇，歲稔則不時斂藏，艱食則抑使收糴。遂使豪家、貪吏，反操利權，賤取於人以俟公私之乏。又有勢要、近親、覊游之士，委賤糴于軍城，取高價于京邑，又多支糹希糹寧充直。窮邊寒不可衣，鬻無所售。上既無信于下，下亦以偽應之，度支物估轉高，軍城谷價轉貴。度支以苟售滯貨為功利，軍司以所得加價為羡餘。雖高巡院，轉成囊橐。至有空申簿帳，偽指囷倉，計其數則億萬有餘，考其實則百十不足。」又曰：“舊制以關中用度之多，歲運東方租米，至有鬥錢運鬥米之言。習聞見而不達時宜者，則曰：『國之大事，不計費損，雖知勞煩，不可廢也。』習近利而不防遠患者，則曰：『每至秋成之時，但令畿內和糴，既易集事，又足勸農。』臣以兩家之論，互有長短，將制國用，須權重輕。食不足而財有餘，則弛于積財而務實倉廩；食有餘而財不足，則緩於積食而嗇用貨泉。近歲關輔屢豐，公儲委積，足給數年；今夏江、淮水潦，米貴加倍，人多流庸。關輔以穀賤傷農，宜加價以糴而無錢；江、淮以谷貴人困，宜減價以糶而無米。而又運彼所乏，益此所餘，斯所謂習見聞而不達時宜者也。今江、淮鬥米直百五十錢，運至東渭橋，僦直又約二百，米糙且陳，尤為京邑所賤。據市司月估，鬥糶三十七錢。耗其九而存其一，餒彼人而傷此農，制事若斯，可謂深失矣！頃者每年自江、湖、淮、浙運米百一十萬斛，至河陰留四十萬斛，貯河陰倉，至陝州又留三十萬斛，貯太原倉，餘四十萬斛輸東渭橋。今河陰、太原倉見米猶有三百二十餘萬斛，京兆諸縣鬥米不過直錢七十，請令來年江、淮止運三十萬斛至河陰，河陰、陝州以次運至東渭橋，其江、淮所停運米八十萬斛，委轉運使每鬥取八十錢于水災州縣糶之，以救貧乏，計得錢六十四萬緡，減僦直六十九萬緡。請令戶部先以二十萬緡付京兆，令糴入以補渭橋倉之缺數，鬥用百錢以利農人。以一百二萬六千緡付邊鎮，使糴十萬人一年之糧，餘十萬四千緡以充來年和糴之價。其江、淮米錢、僦直並委轉運使⒚啵允瀋隙跡ハ卻Р殻！‧nbsp;
九月，詔西北邊貴糴以實倉儲，邊備浸充。冬，十一月，壬子朔，日有食之。
吐蕃、雲南日益相猜，每雲南兵至境上，吐蕃輒亦發兵，聲言相應，實為之備。辛酉，韋皋復遺雲南王書，欲與共襲吐蕃，驅之雲嶺之外，悉平吐蕃城堡，獨與雲南筑大城于境上，置戍相保，永同一家。
右庶子妝公輔久不遷官，詣陸贄求遷，贄密語之曰：「聞竇相屢奏擬，上不允，有怒公之言。」公輔懼，請為道士。上問其故，公輔不敢泄贄語，以聞參言為對。上怒參歸怨于君。己巳，貶公輔為吉州別駕，又遣中使責參。
