令下後，又飭京師警察廳，根據自治警察法條例，佈告將北京中等以上學校學生聯合會，暨北京小學以下學校教員聯合會，一體解散。但壓制自壓制，嘩噪自嘩噪，終歸沒有了結。就是日人亦好來尋釁，屢有越境侵權、傷人斃命等事。
除上文所述閩案外，類舉如下：
一吉省日人越境逮捕韓人交涉。吉林省毗連韓境，韓人嘗謀獨立，被日本軍警制壓，往往竄入吉林省邊境，日人遂屢有越境搜捕等情，經吉林督軍電請政府，特向駐京日使抗議。
二日本軍艦入內河交涉。日本宇治軍艦，攔入江蘇南通天生港，經江蘇長官，電請外交部向駐京日使交涉。
三日兵佔據滿洲里車站交涉。日本兵隊，佔據滿洲里車站，四面架機關槍，禁人出入，外交部因向駐京日使，質問理由。
四日人在蘇槍斃兵士交涉。駐蘇陸軍第二師第五團兵士，在虎邱山旅行，被日人射放獵槍，擅將軍士胡宗漢擊斃。當經警察將兇手拘住，解至交涉公署，轉送駐蘇日領事，由交涉員嚮日交涉。
五海參崴日軍傷害華人交涉。駐海參崴日本軍隊，與俄國新黨軍隊衝突，日軍擊敗俄軍，佔領海參崴及附近各地。我國旅崴僑民，多遭日軍傷害，且被拘去十餘人。
當由駐崴委員李家鏊，嚮日軍長官提出抗議。
六海拉爾日捷軍衝突，傷害華兵交涉。中東鐵路附近，日本軍與捷克軍，發生衝突，雙方開槍轟擊。中國護路軍隊在旁守視，致遭流彈擊傷。中國外交部，又不得不與日捷兩軍，抗論曲直。
七日軍佔據哈爾濱華軍營房交涉。日本突調大隊軍士至哈爾濱，占用中國營房多處，經吉林長官請外交部向駐京日使交涉。
八日本在中東路增兵交涉。日本在中東路線一帶，增兵運械，自由行動。中國外交部因向駐京日使提出抗議，要求從速撤退。
九日軍侵犯中東路權交涉。日本軍隊，屢在中東鐵路旁，侵佔中國軍站營房，及扣留車輛等事。政府迭接東三省報告，特由外交部向駐京日使提出抗議。
十日人在山東內地設置電杆交涉。日人近在山東高密、古城一帶，擅自設置電杆。山東交涉員，即向駐濟日本領事抗議，日領並不答覆。因由山東省長，電請外交部嚮日使交涉。
如上所述，統是民國九年五月以前情事，中國雖屢與交涉，往往沒甚效果。惟蘇州槍斃胡宗漢一案，兇犯叫做角間孝二，日本駐蘇領事，也不能硬為辯護，乃正式道歉，且令兇犯賠償恤費，便算了事。胡宗漢總是枉死。至若日、捷軍傷害華兵，當經英、法軍官調停，由日、捷兩軍，撫卹死傷，並向中國道歉，也即銷案。
惟山東問題，中政府因全國人民反對中、日直接交涉，所以遲遲不答。駐京日使又奉本國訓令，照會外交部，催促從速開議，內容分三項：
一謂日本駐德代理公使，已收到關係膠州各種檔案，並送達東京。日本繼承德人在山東權利，依照和約，有三強國批准，即生效力，現五國中已有四強國批准。只有美國尚未批准。
故從前德人在山東權利，當然由日本繼承，毫無疑義。
二日本政府本善意與友誼，要求中政府與日本直接交涉，解決山東問題，圖謀雙方利益。不意日政府種種好意，不但中國人不肯原諒，反發生種種排日舉動，日政府不得不切實聲明，如中國依然抱持延宕政策，日本即視此種行為，為預設日本的要求。
三因上述兩種理由，故日政府請中國政府，速將方針決定，並定期與日本討論，解決山東問題，不容再延。
看官！你道這樣的照會，是嚴刻不嚴刻麼？外交部接着，就使陸子欣徵祥字子欣。有專對才，也覺得瞠目結舌，無從應付；當下與國務總理靳雲鵬等，共同商議。靳雲鵬取出一篇電文，交與大眾審視，但見紙上寫着，系是湖北督軍王占元領銜，聯名共四十八人。電文略云：
山東問題，自接收日本通牒以來，疊經各界人士，集合研究，僉以拒絶直接交涉，提交國際聯盟，為唯一之辦法。詎道路傳聞，有與希望相反之趨向。占元等廬墓所在，痛切剝膚，父老責言，似難緘默，敢進危言，幸垂聽焉！外交重要，關係國本，詳慎考慮，誰曰不宜？顧詢謀既已僉同，方針依然未定，逆料鈞座左右，必有謂直接交涉，不至有害，提交聯盟，未必有利，持此說以熒惑聰聽者，此非毫無知識，便是別有肺腸。一言喪邦，莫此為甚！大抵強國與弱國交涉，利在單獨，不利於共同，利在秘密，不利於公開，至弱國外交，則適得其反。
試問二十年來，我國利權，斷送於密約者幾何？此次彼以甘言誘我，非愛我也。果誠意親善，則宜先將完全主權，徑行交還，並即時撤退軍警，以示退讓，不必斤斤焉為條件磋商矣。故直接交涉，結果必與吾無利，可以斷言。倘慮提交聯盟，未必可恃，在歐會簽字和約之時，或者尚屬疑問，今則德約保留山東之款，已由美參議員通過，且英、法各國，對於保留案，亦表贊同。
專欲難成，得道多助，利害明了，無待蓍龜。與其為條約之贈與，寧使為強力所佔有。與其菁華盡棄，留空殻之地圖，毋寧死力抗爭，作國際之懸案。否則引狼入室，為虎作倀，群情憤激，鋌而走險，禍變之來，將有不忍言者。
心所謂危，不敢不告，伏祈俯鑒民意，斷而行之，山東幸甚！國家幸甚！
