朗讀明史中第明史中

後法稍馳，編徭役裡甲者，以戶為斷，放大戶而勾單小。 於是議者言，均徭之法，按冊籍丁糧，以資產為宗，核人戶上下，以蓄藏得實也。 稽冊籍，則富商大賈免役，而土著困；核人戶，則官吏裡胥輕重其手，而小民益窮蹙。 二者交病。 然專論丁糧，庶幾古人租庸調之意。 乃令以舊編力差、銀差之數當丁糧之數，難易輕重酌其中。 役以應差，裡甲除當復者，論丁糧多少編次先後，曰鼠尾冊，按而徵之。 市民商賈家殷足而無田產者，聽自占，以佐銀差。 正統初，僉事夏時創行於江西，他省仿行之，役以稍平。  
其後諸上供者，官為支解，而官府公私所須，復給所輸銀於坊里長，責其營辦。 給不能一二，供者或什伯，甚至無所給，惟計值年裡甲祗應夫馬飲食，而裡甲病矣。 凡均徭，解戶上供為京徭，主納為中官留難，不易中納，往複改貿，率至傾產。 其他役苛索之弊，不可毛舉。  
明初，令天下貢土所有，有常額，珍奇玩好不與。 即須用，編之裡甲，出銀以市。 顧其目冗碎，奸黠者緣為利孔。 又大工營繕，祠官祝厘，資用繁溢。 迨至中葉，倭寇交訌，仍歲河決，國用耗殫。 於是裡甲、均徭，浮於歲額矣。  
凡役民，自裡甲正辦外，如糧長、解戶、馬船頭、館夫、祗候、弓兵、皁隷、門禁、廚鬥為常役。 後又有斫薪、抬柴、修河、修倉、運料、接遞、站鋪、插淺夫之類，因事編僉，歲有增益。 嘉、隆後，行一條鞭法，通計一省丁糧，均派一省徭役。 於是均徭、裡甲與兩稅為一，小民得無擾，而事亦易集。 然糧長、里長，名罷實存，諸役卒至，復僉農氓。 條鞭法行十餘年，規制頓紊，不能盡遵也。 天啟時，御史李應升疏陳十害，其三條切言馬夫、河役、糧甲、修辦、白役擾民之弊。 崇禎三年，河南巡撫范景文言：「民所患苦，莫如差役。 錢糧有收戶、解戶、驛遞有馬戶，供應有行戶，皆僉有力之家充之，名曰大戶。 究之，所僉非富民，中人之產輒為之傾。 自變為條鞭法，以境內之役均於境內之糧，宜少蘇矣，乃民間仍歲奔走，罄資津貼，是條鞭行而大戶未嘗革也。 」時給事中劉懋復奏裁驛夫，徵調往來，仍責編戶。 驛夫無所得食，至相率從流賊為亂雲。  
凡軍、匠、灶戶，役皆永充。 軍戶死若逃者，於原籍勾補。 匠戶二等：曰住坐，曰輪班。 住坐之匠，月上工十日。 不赴班者，輸罰班銀月六錢，故謂之輸班。 監局中官，多占匠役，又括充幼匠，動以千計，死若逃者，勾補如軍。 灶戶有上、中、下三等。 每一正丁，貼以餘丁。 上、中戶丁力多，或貼二三丁，下戶概予優免。 他如陵戶、園戶、海戶、廟戶、幡夫、庫役，瑣末不可勝計。  
明初，工役之繁，自營建兩京宗廟、宮殿、闕門、王邸，采木、陶甓，工匠造作，以萬萬計。 所在築城、浚陂，百役具舉。 迄於洪、宣，郊壇、倉庾猶未迄工。 正統、天順之際，三殿、兩宮、南內、離宮，次第興建。 弘治時，大學士劉吉言：「近年工役，俱摘發京營軍士，內外軍官禁不得估工用大小多寡。 本用五千人，奏請至一二萬，無所稽核。 」禮部尚書倪岳言：「諸役費動以數十萬計，水旱相仍，乞少停止。 」南京禮部尚書僮軒復陳工役之苦。 吏部尚書林瀚亦言：「兩畿頻年凶災，困於百役，窮愁怨嘆。 山、陝供億軍興，雲南、廣東西征發剿叛。 山東、河南、湖廣、四川、江西興造王邸，財力不贍。 浙江、福建辦物料，視舊日增多。 庫藏空匱，不可不慮。 」帝皆納其言，然不能盡從也。 武宗時，乾清宮役尤大。 以太素殿初制樸儉，改作雕峻，用銀至二千萬餘兩，役工匠三千餘人，歲支工食米萬三千餘石。 又修凝翠、昭和、崇智、光霽諸殿，禦馬臨、鐘鼓司、南城豹房新房、火藥庫皆鼎新之。 權幸閹宦莊園祠墓香火寺觀，工部復竊官銀以媚焉。 給事中張原言：「工匠養父母妻子，尺籍之兵禦外侮，京營之軍衛王室，今奈何令民無所賴，兵不麗伍，利歸私門，怨叢公室乎？」疏入，謫貴州新添驛丞。 世宗營建最繁，十五年以前，名為汰省，而經費已六七百萬。 其後增十數倍，齋宮、秘殿並時而興。 工場二三十處，役匠數萬人，軍稱之，歲費二三百萬。 其時宗廟、萬壽宮災，帝不之省，營繕益急。 經費不敷，乃令臣民獻助；獻助不已，復行開納。 勞民耗財，視武宗過之。 萬曆以後，營建織造，溢經制數倍，加以徵調、開採，民不得少休。 迨閹人亂政，建第營墳，僭越亡等，功德私祠遍天下。 蓋二百餘年，民力殫殘久矣。 其以職役優免者，少者一二丁，多者至十六丁。 萬曆時，免田有至二三千者。  
至若賦稅蠲免，有恩蠲，有災蠲。 太祖之訓，凡四方水旱輒免稅，豐歲無災傷，亦擇地瘠民貧者優免之。 凡歲災，盡蠲二稅，且貸以米，甚者賜米布若鈔。 又設預備倉，令老人運鈔易米以儲粟。 荊、蘄水災，命戶部主事趙乾往振，遷延半載，怒而誅之。 青州旱蝗，有司不以聞，逮治其官吏。 旱傷州縣，有司不奏，許耆民申訴，處以極刑。 孝感饑，其令請以預備倉振貸，帝命行人馳驛往，且諭戶部：自今凡歲饑，先發倉庾以貸，然後聞，著為令。 ”在位三十餘年，賜予布鈔數百萬，米百餘萬，所蠲租稅無數。 成祖聞河南饑，有司匿不以聞，逮沼之。 因命都御史陳瑛榜諭天下，有司水旱災傷不以聞者，罪不宥。 又敕朝廷歲遣巡視官，目擊民艱不言者，悉逮下獄。 仁宗監國時，有以發振請者，遣人馳諭之，言：「軍民睏乏，待哺嗷嗷，尚從容啟請待報，不能效漢汲黯耶？」宣宗時，戶部請核饑民。 帝曰：「民饑無食，濟之當如拯溺救焚，奚待勘。 」蓋二祖、仁、宣時，仁政亟行。 預備倉之外，又時時截起運，賜內帑。 被災處無儲粟者，發旁縣米振之。 蝗蝻始生，必遣人捕枌。 鬻子女者，官為收贖。 且令富人蠲佃戶租。 大戶貸貧民粟，免其雜役為息，豐年償之。 皇莊、湖泊皆馳禁，聽民採取。 饑民還籍，給以口糧。 京、通倉米，平價出糶。 兼預給俸糧以殺米價，建官舍以處流民，給糧以收棄嬰，養濟院窮民各注籍，無籍者收養蠟燭、幡竿二寺。 其恤民如此。 世宗、神宗於民事略矣，而災荒疏至，必賜蠲振，不敢違祖制也。  
振米之法，明初，大口六斗，小口三斗，五歲以下不與。 永樂以後，減其數。  
納米振濟贖罪者，景帝時，雜犯死罪六十石，流徒減三之一，餘遞減有差。 捐納事例，自憲宗始。 生員納米百石以上，人國子監；軍民納二百五十石，為正九品散官，加五十石，增二級，至正七品止。 武宗時，富民納粟振濟，千石以上者表其門，九百石至二三百石者，授散官，得至從六品。 世宗令義民出谷二十石者，給冠帶，多者授官正七品，至五百石者，有司為立坊。  
振粥之法，自世宗始。  
報災之法，洪武時不拘時限。 弘治中，始限夏災不得過五月終，秋災不得過九月終。 萬曆時，又分近地五月、七月，邊地七月、九月。  
洪武時，勘災既實，盡與蠲免。 弘治中，始定全災免七分，自九分災以下遞減。 又止免存留，不及起運，後遂為永制雲。  　　 
志第五十五 食貨三 
○漕運 倉庫

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《明史 中》

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