朗讀宋史中第宋史中

何謂三冗？天下有定官無限員，一冗也；天下廂軍不任戰而耗衣食，二冗也；僧道日益多而無定數，三冗也。 三冗不去，不可為國。 請斷自今，僧道已受戒具者姑如舊，其他悉罷還為民，可得耕夫織婦五十餘萬人，一冗去矣。 天下廂軍不擇孱小尪弱而悉刺之，才圖供役，本不知兵，又且月支廩糧，歲費庫帛，數口之家，不能自庇，多去而為盜賊，雖廣募之，無益也。 其已在籍者請勿論，其他悉驅之南畝，又得力耕者數十萬，二冗去矣。 國家郡縣，素有定官，譬以十人為額，常以十二加之，即遷代、罪謫，隨取之而有。 今一官未闕，群起而逐之，州縣不廣于前，而官五倍于舊，吏何得不苟進，官何得不濫除？請詔三班審官院內諸司、流內銓明立限員，以為定法。 其門蔭、流外、貢舉等科，實置選限，稍務擇人，俟有闕官，計員補吏，三冗去矣。 
何謂三費？一曰道場齋醮，無有虛日，且百司供億，至不可貲計。 彼皆以祝帝壽、奉先烈、祈民福為名，臣愚以為此主者為欺盜之計爾。 陛下事天地、宗廟、社稷、百神，犧牲玉帛，使有司端委奉之、歲時薦之，足以竦明德、介多福矣，何必希屑屑之報哉？則一費節矣。 二曰京師寺觀，或多設徒卒，添置官府，衣糧率三倍他處。 居大屋高廡，不徭不役，坐蠹齊民，其尤者也。 而又自募民財，營建祠廟，雖曰不費官帑，然國與民一也，舍國取民，其傷一焉，請罷去之，則二費節矣。 三曰使相節度，不隷藩要。 夫節相之建，或當邊鎮，或臨師屯，公用之設，勞眾而饗賓也。 今大臣罷黜，率叨恩除，坐靡邦用，莫此為甚。 請自今地非邊要、州無師屯者，不得建節度；已帶節度，不得留近藩及京師，則三費節矣。 
臣又聞之，人不率則不從，身不先則不信。 陛下能躬服至儉，風示四方，衣服起居，無逾舊規，後宮錦繡珠玉，不得妄費，則天下響應，民業日豐，人心不搖，師役可舉，風行電照，飲馬西河。 蠢爾戎首，在吾掌中矣！
徙判鹽鐵勾院，同修禮書。 次當知制誥，而庠方參知政事，乃以為天章閣待制，判太常禮院、國子監，改判太常寺。 庠罷，祁亦出知壽州，徙陳州。 還，知制誥、權同判流內銓，以龍圖閣直學士知杭州，留為翰林學士。 提舉諸司庫務，數釐正弊事，增置勾當公事官，其屬言利害者，皆使先稟度可否，而後議于三司，遂著為令。 徙知審官院兼侍讀學士。 庠復知政事，罷祁翰林學士，改龍圖學士、史館修撰，修《唐書》。 累遷右諫議大夫，充群牧使。 庠為樞密使，祁復為翰林學士。 
景祐中，詔求直言，祁奏：「人主不斷是名亂。 《春秋》書：‘殞霜，不殺菽。 ’天威暫廢，不能殺小草，猶人主不斷，不能制臣下。 」又謂：「與賢人謀而與不肖者斷，重選大臣而輕任之，大事不圖而小事急，是謂三患。 」其意主于強君威，別邪正，急先務，皆切中時病。 
會進溫成皇后為貴妃。 故事，命妃皆發冊，妃辭則罷冊禮。 然告在有司，必俟旨而後進。 又凡制詞，既授閣門宣讀，學士院受而書之，送中書，結三少銜，官告院用印，乃進內。 祁適當制，不俟旨，寫誥不送中書，逕取官告院印用之，亟封以進。 後方愛幸，覬行冊禮，得告大怒，擲于地。 祁坐是出知許州。 甫數月，復召為侍讀學士、史館修撰。 祀明堂，遷給事中兼龍圖閣學士。 坐其子從張彥方游，出知亳州。 兼集賢殿修撰。 
歲余，徙知成德軍，遷尚書禮部侍郎。 請弛河東、陝西馬禁，又請復唐馱幕之制。 居三月，徙定州，又上言：
天下根本在河北，河北根本在鎮、定，以其扼賊沖，為國門戶也。 且契丹搖尾五十年，狼態猘心，不能無動。 今垂涎定、鎮，二軍不戰，則薄深、趙、邢、洺，直搗其虛，血吻婪進，無所顧藉。 臣竊慮欲兵之強，莫如多谷與財；欲士訓練，莫如善擇將帥；欲人樂鬥，莫如賞重罰嚴；欲賊顧望不敢前，莫如使鎮重而定強。 夫恥怯尚勇，好論事，甘得而忘死：河北之人，殆天性然。 陛下少勵之，不憂不戰。 以欲戰之士，不得善將，雖鬥猶負。 無谷與財，雖金城湯池，其勢必輕。 
今朝廷擇將練卒，制財積糧，乃以陝西、河東為先，河北為後，非策也。 西賊兵鋭士寡，不能深入，河東天險，彼憚為寇。 若河北不然，自薊直視，勢同建瓴，賊鼓而前，如行莞衽。 故謀契丹者當先河北，謀河北者舍鎮、定無議矣。 臣願先入谷鎮、定，鎮、定既充，可入谷余州。 列將在陝西、河東有功狀者，得遷鎮、定，則鎮、定重。 天下久平，馬益少，臣請多用步兵。 夫雲奔飈馳，抄後掠前，馬之長也；強弩巨梃，長槍利刀，什伍相聯，大呼薄戰，步之長也。 臣料朝廷與敵相攻，必不深入窮追，毆而去之，及境則止，此不特馬而步可用矣。 臣請損馬益步，故馬少則騎精，步多則鬥健，我能用步所長，雖契丹多馬，無所用之。 
夫鎮、定一體也，自先帝以來為一道，帥專而兵不分，故定揕其胸，則鎮搗其肋，勢自然耳。 今判而為二，其顯顯有害者，屯砦山川要險之地裂而有之，平時號令文移不能一，賊脫叩營壘，則彼此不相謀，尚肯任此責邪！請合鎮、定為一路，以將相大臣領之，無事時以鎮為治所，有事則遷治定，指授諸將，權一而責有歸，策之上也。 陛下當居安思危，熟計所長，必待事至而後圖之，殆矣。 
河東馬強，士習善馳突，與鎮、定若表裡，然東下井陘，不百里入鎮、定矣。 賊若深入，以河東健馬佐鎮、定兵，掩其惰若歸者，萬出萬全，此一奇也。 臣聞事切于用者，不可以文陳，臣所論件目繁碎，要待刀筆吏委曲可曉，臣已便俗言之，輒別上擇將畜財一封，乞下樞密院、三司裁製之。 
又上《禦戎論》七篇。 加端明殿學士，特遷吏部侍郎、知益州。 尋除三司使。 右司諫吳及嘗言祁在定州不治，縱家人貸公使錢數千緡，在蜀奢侈過度。 既而御史中丞包拯亦言祁益部多游燕，且其兄方執政，不可任三司。 乃加龍圖閣學士、知鄭州。 《唐書》成，遷左丞，進工部尚書。 以羸疾，請便醫藥，入判尚書都省。 逾月，拜翰林學士承旨，詔遇入直，許一子主湯藥。 復為群牧使，尋卒。 遺奏曰：「陛下享國四十年，東宮虛位，天下系望，人心未安。 為社稷深計，莫若擇宗室賢材，進爵親王，為匕鬯之主。 若六宮有就館之慶，聖嗣蕃衍，則宗子降封郡王，以避正嫡，此定人心、防禍患之大計也。 」
又自為志銘及《治戒》以授其子：「三日斂，三月葬，慎無為流俗陰陽拘忌也。 棺用雜木，漆其四會，三涂即止，使數十年足以臘吾骸、朽衣巾而已。 毋以金銅雜物置塚中。 且吾學不名家，文章僅及中人，不足垂後。 為吏在良二千石下，勿請謚，勿受贈典。 塚上植五株柏，墳高三尺，石翁仲他獸不得用。 若等不可違命。 若等兄弟十四人，惟二孺兒未仕，以此諉莒公。 莒公在，若等不孤矣。 」後贈尚書。 
祁兄弟皆以文學顯，而祁尤能文，善議論，然清約莊重不及庠，論者以祁不至公輔，亦以此雲。 修《唐書》十餘年，自守亳州，出入內外嘗以稿自隨，為列傳百五十捲。 預修《籍田記》、《集韻》。 又撰《大樂圖》二卷，文集百卷。 祁所至，治事明峻，好作條教。 其子遵《治戒》不請謚，久之，學士承旨張方平言祁法應得謚，謚曰景文。

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《宋史 中》

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