朗讀歐陽修集第歐陽修集

某頓首啟：仲春漸暄，伏惟相公尊體動止萬福。 某不佞，少以文章言語自任。 而頃備諫諍之臣，得與朝廷論議。 當中外多事，天子急於聽納之時，不以為愚，而屢加獎擢。 及得寵太過，受恩太深，則自視區區素所任者，不足以報萬一。 故方欲勉強不能，以圖自效。 而蒙相公不以為不才，而擇天下諸路中最重之地以授之，而責其所為。 當此之時，自宜如何可以塞責？及臨職以來，迨將半歲，齷齪自守，未知所措。 非敢怠也，誠有說也。 至于山川險易、城寨屯防、邊陲守備等事，是皆河朔之大者，朝廷已委樞密富公經畫之矣。 而本司之事，自不為少，凡自河以北州軍縣寨一百八十有七城，主、客之民七十萬五千有七百戶，官吏在職者一千二百餘員，廂禁軍馬、義勇民兵四十七萬七千人騎，歲支糧草錢帛二千四百四十五萬，而非常之用不與焉。 其間事目之節，利害之源，非詳求而審察之，不能得其要。 前張р之等急於舉職，公家之利知無不為，其興利除害便於事者極多，而時有失于不審、更改過繁而涉于苛碎者。 故自繼職以來，遵其所長，戒其所短，凡事關利害者，慎之重之，未敢輕議。 今半歲矣，官吏之能否，公私之弊病，粗已得其十七八。 而又取其事涉苛碎紛繁而下切患之，有司自可改復不煩朝廷處分者，先以次第行之，乃暇及于其他。 然其事系利害，有司不敢自決，必當上聞者，其類甚多。 而久之未敢幹朝聽者，不惟自疑于不審，誠慮朝廷鑒р之等前失，不能盡信其說而必從之。 今慎之久矣，得之詳矣，苟有所請，實有望于見信而從之也。 
凡河北大事，富公經營之外，其要不過五六。 其不可為者一，其可為者四五耳。 雖皆有司之事，然朝廷主張之，則能行；不主張之，則亦不能為也。 自古邦國財產之利，必出山澤。 古《傳》曰：「山海，天地之藏也。 」自兩漢以來，摘山煮海之利，必歸公上。 而今天下諸路山澤，悉已榷之，無遺利矣。 獨河北一方，兵民所聚，最為重地。 而東負大海，西有高山，此財利之產，天地之藏，而主計之吏，皆不得取焉。 祖宗時，哀閔河北之民歲為夷狄所困，盡以海鹽之利乞與疲民，此國家恩德在人，已深而不可奪者也。 西山之長數百里，其產金、銀、銅、鐵、丹砂之類無所不有，至寶久伏于下，而光氣苗磺往往溢發而出地，官禁之不許取，故舍此惟有平地耳。 河北之地，四方不及千里，而緣邊廣信、安肅、順安、雄、霸之間盡為塘水，民不得耕者十八九。 澶、衛、德、博、濱、滄、通利、大名之界東與南，歲歲河災，民不得耕者十五六，今年大豐，秋稅尚放一百萬石。 滄、瀛、深、冀、邢、、大名之界西與北，鹹鹵大小鹽池，民不得耕者十三四。 又有泊澱不毛，監馬棚牧，與夫貧乏之逃而荒棄者，不可勝數。 大山大海之利既不可取，而平地堪出財賦者又有限而不取，其取者，不過酒稅之入耳。 其入有數，而用度無常也。 故雖研、桑之心計，舍山澤與平地，不能為之。 此所謂不可為者一也。 及其用有不足，不過上干朝廷，乞銀、絹而配疲民，號為變轉爾。 此近年之弊也。 然若能擇官吏以辦職事，裁僥倖以減浮費，謹良材精器械以助武備，因貴賤通漕運而移有無，如此之類苟能為之，尚可使邊防粗足而京師省費，用此冀裨萬一。 而皆有弊病，理須更改事目，委曲非書可殫，敢具其大綱，列于別紙。 伏望特加省覽，察其利害，或其所說不至大乖戾，望少信而從之，俾畢其所為。 若夫盡其所為而卒無成焉，則不待朝廷之責，而自當劾去。 若其有以裨萬一，則何幸如之。 伏惟聰明，少賜裁擇。 不宣。 某頓首再拜。 
【訪問逐州利害牒】
當司勘會轄下州、軍、縣、鎮地裡闊遠，戶口、財賦、兵甲甚多，逐處官吏所見公私利病，竊慮當司巡歷未到之間，無由一一詢訪，須議專行公文者。 牒具如前。 事須牒某州，候到，仰遍牒在州及外縣、鎮官員。 內有見得本路及本職務不便事件及民間弊病，可以興利除害者，並密具文字子細條列，直赴當司投下，以憑看詳可否。 
【五保牒】
當司檢會轄下諸州軍近年不住申報盜賊群火極多。 蓋緣盜賊必先須鄉村各有宿食窩藏之處，及所得臓物常有轉賣寄附之家，然後方能作賊。 所以自來每有群盜驚劫，及至官司捕捉，又卻分散不見蹤跡，卒難尋覓。 蓋為鄉村不相覺察，致得姦盜之人到處便可容隱。 兼檢會《準戶令》：「諸戶皆以鄰聚相保，以相檢察，勿造非違。 如有遠客來過止宿，及保內之人有所行詣，並語同保知。 」雖然有此令文，州縣多不舉行。 昨因巡歷到通利軍，問得舊來常有盜賊逃軍為患，近歲黎陽、衛縣各將鄉村之人五家結為一保，自結保後來，絶無逃軍賊盜，公私簡靜，其利甚博。 須議專有施行。 
右具如前。 當司相度鄰聚相保之法，是國家見行敕令，于公私甚利。 然今既舉行，若縣令非才，不能制馭公人胥吏，則勾追搔擾，未見其利，先為民害。 以此當司未欲一概遍行指揮，今且于轄下諸縣柬選知縣、縣令公明材幹可以差委者，先次施行。 數內某官見知某縣事，須實封專牒某官，候到，請詳前項事理施行。 當司所錄去合保次第，只是大綱，若更有合從彼處民便，別加增損事件，亦請一面增損施行。 仍請先具如何施行次第，公文供報，無至張皇鹵莽者。  
●卷一一九·奏事錄
〈自治平二年六月十一日已後。 其曰「追書」者，乃已前事，忘其月日矣。 〉

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《歐陽修集》