道光四年，南河黃水驟漲，高堰漫口，自高郵、寶應至清江浦，河道淺阻，輸輓維艱。 吏部尚書文孚等請引黃河入運，添築閘壩，鉗束盛漲，可無泛溢。 然黃水挾沙，日久淤墊，為患滋深。 上亦知借黃濟運非計，於是海運之議復興。 詔魏元煜、顏檢、張師誠、黃鴻傑各就轄境情形籌議。 諸臣憚於更張，以窒礙難行入奏。 會孫玉庭因渡黃艱滯，軍船四十幫，須盤壩接運，請帑至百二十萬金。 未幾，因水勢短絀，難於輓運，復請截留米一百萬石。 上令琦善往查，覆稱玉庭所奏渡黃之船，有一月後尚未開行者，有淤阻禦黃各壩之間者，其應行剝運軍船，皆膠柱不能移動。 上震怒，元煜、玉庭、檢均得罪。 協辦大學士、戶部尚書英和建言：「治道久則窮，窮則必變。 河道既阻，重運中停，河漕不能兼顧，惟有暫停河運以治河，僱募海船以利運，雖一時之權宜，實目前之急務。 蓋滯漕全行盤壩剝運，則民力勞而帑費不省，暫僱海船分運，則民力逸而生氣益舒。 國家承平日久，航東吳至遼海者，往來無異內地。 今以商運決海運，則風颶不足疑，盜賊不足慮，黴濕侵耗不足患。 以商運代官運，則舟不待造，丁不待募，價不待籌。 至於屯軍之安置，倉胥之稽察，河務之張弛，胥存乎人。 矧借黃既病，盤壩亦病，不變通將何策之從？臣以為無如海運便。 」詔仍下有漕各省大吏議。 時琦善督兩江，陶澍撫安徽，鹹請以蘇、松、常、鎮、太倉四府一州之粟全由海運。 乃使布政使賀長齡親赴海口，督同地方官吏，招徠商船，並籌議剝運兌裝等事。 嗣澍言：「現僱沙船千艘，三不像船數十，分兩次裝載，計可運米百五六十萬石。 其安徽、江西、湖廣離海口較遠，浙江乍浦、寧波海口或不能停泊，或盤剝費钜，仍由河運。 」上乃命設海運總局於上海，並設局天津。 覆命理籓院尚書穆彰阿，會同倉場侍郎，駐津驗收監兌，以杜經紀人需索留難諸弊。 六年正月，各州縣剝運之米，以次抵上海受兌，分批開行。 計海運水程四千餘裡，逾旬而至。 米石抵通後，轉運京倉，派步軍統領衙門文武員弁沿途稽查。 沙船耗米，於例給旗丁十八萬餘石內動放，所節省耗米六萬石，仍隨同起運。 承運漕糧每石給耗米八升，白糧耗米一鬥，以補正米之不足。 仍將漕運商耗覈出二成，白糧覈出三成，由津局給價收買，隨正交運。 漕糧無故短少黴變，於備帶耗米內補足；不敷，勒令買補。 如有斫桅松艙傷人等事則免之。 船戶腳價飯米折色並津貼等銀，先於受兌後發七成，餘三成交押運員弁，到壩後查無弊端，始行全發。 沙船餘米不下十萬石，初照南糧例，聽天津人照市價收買。 嗣以商人希圖賤價售買，改由官為收買，其價銀由江南委員轉發船戶，後仍令商船自行售賣。 每屆海運期，沿海水師提鎮，各按汛地，派撥哨船兵丁，巡防護送，並派武職大員二，隨船赴津。 上海交兌時，先期咨照浙江提鎮水師營出哨招寶、陳錢一帶地方，江南提鎮水師營出哨大小洋山，會於馬跡山，山東總鎮出哨成山、石島，會於鷹遊門，以資彈壓。 山東洋面，責成遊擊、守備，搜查島嶼，防護迎送。 後以邵燦言，停派護送武職大員，責成沿海水師逐程遞護。 嗣寧、滬商人各置火輪船一，遇新漕兌開行時，分別扼要巡防。 剝船，直隷舊設二千五百艘，二百艘分撥故城等處，八百艘留楊村，餘千五百艘集天津備用。 後僱賝堪裝漕糧二百五十石民船五百艘，以備裝載。 商船首次抵津，先僅府縣倉腳廟宇撥卸三十萬石，餘令剝船徑運通倉。 隨將天津倉腳廟宇所儲漕米運通，無庸轉卸北倉，致多周折。 至商船二次抵津，如剝船不敷裝載，即將米先儲府縣倉腳廟宇；不敷，再剝儲北倉。 隨令原剝將所儲米石侭數運通。 剝船足敷裝載，即按首次商船辦法，不必分儲北倉，以歸簡便。 剝船百六十隻為一起，由經紀自派人分起押運交倉，押運員役稟報倉場，復馳回續押後起米船。 經紀等止須帶領斛手到船起卸，如有藉端刁難需索，交地方官從嚴治罪。 各州縣經管剝船，每年例給修艌銀五兩，三年小修一次，給費二十兩，歲終漕竣，逐一挑驗，船身堅固者，酌量修艌，如損壞較甚，即核賞估價，所需經費，於道庫油艌銀項下動撥。 封河守凍期內，每船工食銀十五兩，運米百石，給腳價八兩四錢，食米一石一鬥五升。 嗣每百石加腳費五兩。 李鴻章因官剝船戶貧困滋弊，例定工食銀十五兩，僅領一半，不敷贍家，請每船由蘇、浙漕項內酌貼五兩，部格不行。 鴻章上疏爭之，詔從其議。 商船領運漕糧，迅速無誤，萬石以下給匾額，五萬石獎職銜，每次奏保以百二三十人為限。 七年，蔣攸銛請新漕仍行海運。 上以近年河湖漸臻順軌，軍船可以暢行，不許。 其後各省歲運額漕，逐漸短少，太倉積粟，動放無存。 二十六年，詔復行海運。 二十七年，議準蘇、松、太二府一州漕白糧米，自明歲始，改由海運。 三十年，復令蘇、松、太二府一州白糧正耗米，援照成案，由海運津。 鹹豐元年，戶部尚書孫瑞珍請河海並運。 禦史張祥晉請將江蘇新漕，援案推廣常、鎮各屬及浙江，一體海運。 下江督陸建瀛、蘇撫楊文定、浙撫常大淳妥議。 覆稱明年蘇、松、常、鎮、太四府一州漕白糧米，請一律改由海運。 浙漕礙難海運，請仍循舊章，從之。 二年，建瀛上籌辦海運十事，下部議行。 是年以浙江漕船開兌過遲，回空不能依期歸次，詔來歲新漕改為海運，從巡撫黃宗漢請也。 五年，河決銅瓦廂，由張秋入大清河，挾汶東趨，運道益梗。 六年，截留江蘇應運漕糧二十萬石供支兵餉，實運漕白正耗及支賸給丁餘耗米七十五萬五千餘石，其歉緩南漕，令各州縣依限催徵運通。 同治七年，議試用夾板船裝運採買米石，水腳銀數悉仍沙船例，給銀五錢五分，輓至天津紫竹林，由商董就近寄棧，聽驗米大臣會同通商大臣驗收過剝，所需小船剝價、棧租、挑力，每石給銀七分，由商董承領經理。 又每石給保險銀三分，設有遭風拋失，責令貼補。 至每米千石，隨耗八十石，備帶餘米二十石，剝船食耗米十一石五鬥。 又每百石給津、通剝價銀八兩一錢四釐，通倉個兒錢折銀二兩，均照海運正漕採買各案辦理。 是年以津沽河面狹隘，常有沈船失米之虞，於大沽增設海運外局。 九年，浙江巡撫楊昌濬奏：「浙省來歲新漕，酌擬海運章程十四條：一，委員分辦，以專責成；一，新漕仍由上海受兌放洋，白糧仍循案裝盛麻袋，首先運滬；一，寬備海運商船，並由蘇省多撥沙船，移浙濟用；一，經耗等米，仍照數支給，商耗飭帶本色並餘耗申糙等米搭交倉；一，增給天津剝船耗米，以彌虧欠；一，津、通經費，照案備帶，羨等款，仍按數抵解；一，商船準帶砲械，並由商捐輪船護送，仍責成沿海水師實力巡防；一，天津交米後，循舊責成經紀，續到之船，仍由天津道驗收；一，循案加增海運經費；一，米船到津，應多添排數，寬備剝船；一，商船水腳等項，照案核給，並二成免稅，酌定賞罰；一，商船二成免私之貨，仍以米石計斤，所帶竹木，照案免稅；一，商船回空載貨，照向章免稅；一，米船抵津交卸，嚴禁經紀鬥斛剝船需索浮費。 」下部議行。 十年，鴻章言：「剝船守候苦累，每載米百石，請加給腳價銀五兩，並另籌運白糧民船守候口糧銀萬二千兩，由蘇、浙糧道庫漕項內撥解；不敷，則由司庫通融借撥。 」 第560頁完，請繼續下一頁。喜歡 寫心網 writesprite.com 作品，請記得按讚、收藏及分享
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《清史稿 上》
第560頁
