朗讀晚清文選第晚清文選

一講求河防新法。 自明潘季馴以來，治河之書，率囈語耳。 鯀殛于堙，而禹有天下之功以疏。 鯀方堯命，則堙非堯意。 而禹鑒其父之失計，變而用疏。 是禹之功，鯀以罪易之矣。 禹善變而鯀不悛，故禹帝而鯀死。 孟子曰：水由地中行，得禹之意哉。 自元迄今，數百年來，以治河名者，皆鯀耳。 其書又喜言賈魯。 魯之功安在？不據聖人之不經，不能師賈讓之意，一以培薄增高為事，資耳目于都水之成案，河兵之辦法，庫儲之奏銷，而曰能治河。 當時之臣，隨其事而補苴之。 而奏議政書，適足為河督以下歲冒百數十萬之護法。 河安能治？雖然，不變法則後此治河之臣，無一而不鯀，疏河無具也。 不能別闢一河，施畚疏此河也。 惟有培薄增高，奉鯀為師而已。 蒙言變法具測量矣。 而變河之法，尤宜以測量為本。 自龍門以下，至于今黃河出海之口，地平高下宜測也，河身宜測也，廣狹宜測也。 每桃泛伏汛，至于霜降，至于冬，每方一里，容水方若干，宜測也。 今水之載于地上者，每方一里，積厚若干，宜測也。 是宜特設河工學堂，招學生六七千人，學測量工程之事。 學既畢業，則自龍門以下，每二十里立一局，河干每五里立一鐵表，至于海口而止。 每局一學生駐之。 每日以往來量記水勢為功課。 延西洋工師熟察水土之性，購相宜挖泥之機船，每十里一船，令各每日往複于十里之間，駁泥調天津通州及山東清河之糧駁船為之。 註：南漕改折此等船無用以此銷之。 駁運之泥，卸于舊堤之外，以厚其附。 約以千里，計需用百船，約以每船值一萬四千銀圓，計需一百四十萬銀圓。 又設立學堂，延師河工，運泥儲煤，修船及船塢一切之費，歲二十萬圓。 裁當每年河督以下官兵及奏銷用款之數。 即使溢出二三十萬，而每一機船，每日去土若干方，即河身低下若干方，亦即容水若干方。 浚而不已，期以平水之時，下地面五尺，減船之半，水下一尺，則減船之七。 留三成以為常。 設遇盛漲，有臥槽逼岸，突出險工之處，則師聖祖切灘抽溝之方略，聚三數船于中流，或對岸以解之。 各省有工科道，各府州縣又有工科專官，河督以下，皆可裁省。 二十年後，當有順軌安流之日。 而河工之案，舉可摧燒矣。 或者謂裁官以為節省也，而又用之，而或且過之，非計。 安得有財節而河且治之法？則告之曰：有英國一千六百九十四年八底生以一百萬圓設官銀行，籌還水陸兵餉之法在。  
以上事散見于六部者，四十二篇。 其施行之次第，則第一：設議政院，課吏館；各府州縣城設中學堂；先教測繪師範，教警察；各省設局編小學堂中學堂課本書；譯各史及各學科書；戶部及各省布政司各府州縣行豫計表。 第二：分職，省官定俸，各府州縣實行測繪警察，訂稅目，增法律章程，罷厘金，停捐納，變科舉，行決算法。 第三：各府州縣分設各鄉小學堂，興農工商業，抽練營兵，減官府儀衛。 而一事也，或以事理階級定分數，或以省分財力定分數。 分數既定，分年可辦。 由督撫自定，而六部課之。  
☆總理衙門○議辦郵政摺 
奏為遵旨議辦郵政，請由海關現設郵遞推廣，並與各國聯會，以便商民而收利權，恭摺仰祈聖鑒事。 臣衙門準署南洋大臣張之洞咨鈔，擬請設立郵政，請飭議章程一片。 光緒二十一年十二月初三日，欽奉電傳諭旨，郵政一節，業經總署籌議，粗有頭緒矣。 欽此欽遵。 仰見聖主周恤商旅，通志類情之至意。 查原奏內稱泰西各國郵政，重同鐵路。 特設大臣綜理，取資甚微，獲利甚巨。 權有統一，商民並利。 近來英、法、美、德、日本在上海及各口設局，實背萬國通例。 曾經南洋大臣曾國荃據道員薛福成，委員李圭，稅務司葛顯禮等往複條議，咨由總理衙門，飭總稅務司赫德詳議。 謂此舉裕國便民，為辦得到之事。 至稅關所辦郵遞，因與國家所設體制不同，故推廣每多窒礙。 現復與葛顯禮面加籌議。 知其情形熟悉，各關稅務司熟諳辦法者，當亦不乏。 請飭總理衙門轉飭赫德，妥議章程開辦。 即推行沿江沿海各省，及內地水陸各路。 務令各國將所設信局予全撤，並與各國聯會，彼此傳遞文函等語。  
臣等查光緒二年間，赫德因議滇案，請設送信官局，為郵政發端之始。 經臣衙門函商北洋大臣李鴻章于四年間復稱，擬開設天津、京城、煙台、牛莊、上海五處，略作泰西郵政辦法。 交赫德管理。 嗣因各國紛紛在上海暨各口設立郵局，慮占華民生計。 九年間，值德國使臣巴蘭德來請派員赴會。 十一年，曾國荃咨稱州同李圭條陳郵政利益各節。 並據寧關稅務司葛顯禮申稱：香港英監督有願將上海英局改歸華關自辦之語。 經臣衙門先後飭據江海關道總稅司籌議咨行南北洋大臣查核。 十六年三月，札行，赫德以所擬辦法，既於民局無損，即就通商各口，推廣辦理。 擬俟辦有規模，再行請旨定設。 此該大臣張之洞所稱各稅關試辦郵遞之權輿也。 臣等復查寧海江海各關道來稟，每謂稅關郵局，未經奏定，外人得以藉口。 十八年冬，赫德亦數年來創辦艱難，若再不奏請立設官郵政局，恐將另生枝節。 十九年五月，迭接李鴻章、劉坤一咨，據江海關道聶緝規稟稱：上海英美工部局，現議增設各口信局。 異日中國再議推廣，必更維艱各等語。 是原奏所稱體制不同，推廣每多窒礙，誠為洞見癥結之論。

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